Envolto a tantas tentativas frustradas de melhorar a gestão do Estado Brasileiro, surge, no ano 2005, o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GESPÚBLICA (...).
O programa assume a vertente única e verdadeira para as funções do Estado: ser excelente sem deixar de ser público, que, como o próprio programa preconiza, é uma questão de princípios, recuperando a emblemática frase de Hélio Beltrão (Apud LIMA, 2007, p. 25): “O Estado somente tem sentido de existência para servir ao público”.
Lastreado nesta frase o programa foi concebido para desenvolver ações que visam obter sinergia decorrente dos esforços da gestão e da desburocratização, “guiando as organizações públicas em busca da transformação gerencial rumo à excelência e, ao mesmo tempo, permitir avaliações comparativas de desempenho entre organizações públicas brasileiras e estrangeiras”. (BRASIL, 2008, p. 7)