De outro comentário no QC:
A curva de Laffer é uma representação teórica da relação entre o valor
arrecadado com um imposto às diferentes taxas. É usada para ilustrar o
conceito de "elasticidade da receita taxável". Para se construir a
curva, considera-se o valor obtido com as alíquotas de 0% e 100%. É
óbvio que uma alíquota de 0% não traz receita tributária, mas a hipótese
da curva de Laffer afirma que uma alíquota de 100% também não gerará
receita, uma vez que não haverá incentivo para o sujeito passivo da
obrigação tributária receber ou conseguir qualquer valor. Se ambas as
taxas - 0% e 100% - não geram receitas tributárias, conclui-se que deve
existir uma alíquota na qual se atinja o valor máximo. A curva de Laffer
é tipicamente representada por um gráfico estilizado em parábola que
começa em 0%, eleva-se a um valor máximo em determinada alíquota
intermediária, para depois cair novamente a 0 com uma alíquota de 100%
Bons estudos ;)