Afora os conceitos importantes de legislação de trânsito, temos outros dois de língua portuguesa que fariam um candidato se atrapalhar na resposta.
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1) "ao encontro de" e "de encontro a "
a) Ao encontro de: tem significado de “estar de acordo com”, “em direção a”, “favorável a”, “para junto de”.
Exemplos:
Meu novo trabalho veio ao encontro do que desejava. (Meu novo trabalho está de acordo com o que desejava.)
b) De encontro a: tem significado de “contra”, “em oposição a”, “para chocar-se com”.
Exemplos:
Esta questão está indo de encontro aos interesses da empresa. (Esta questão está indo contra os interesses da empresa).
Fonte: http://brasilescola.uol.com.br/gramatica/ao-encontro-ou-encontro-a.htm
2) "na medida em que" e "à medida que"
a) À medida que é uma locução conjuntiva proporcional, logo, expressa ideia de proporção. Está aí a explicação do por que essa expressão pode ser substituída por “à proporção que”. Uma oração que contenha “à medida que” é subordinada à principal e mantém uma comparação com a mesma de igualdade, de aumento ou diminuição. Confira:
Exemplos:
À medida que nós subirmos, ficaremos mais cansados, porque o ar é rarefeito.
Ele foi se acalmando à medida que as boas notícias chegavam.
b) Na medida em que é uma locução conjuntiva causal, logo, haverá noções de causa/consequência ou efeito nas orações que tiverem tal expressão. Pode ser substituída pelas equivalentes “uma vez que”, “porque”, “visto que”, “já que” e “tendo em vista que”. Veja:
Exemplos
Nós precisamos ler mais na medida em que crescemos, pois temos maior entendimento ao passar dos anos. (visto que)
A pesquisa dever ser feita antes de dezembro na medida em que vamos estar de férias nesse período. (porque)
Fonte: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/gramatica/a-medida-que-ou-na-medida-que.htm
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De posse desses conhecimentos, percebe-se que a letra A exprime o objetivo da questão, pois:
A gestão democrática vai ao encontro (está de acordo com) da Educação para o Trânsito na medida em que (uma vez que):
a) potencializa a articulação entre Ministérios, a ação conjunta de instituições escolares e não escolares, a participação dos múltiplos atores institucionais que compõem o sistema de ensino, e o diálogo entre atores coletivos em torno de políticas educacionais públicas.