ERRADO, HÁ OUTROS FATORES...
Os partidos políticos e os grupos de pressão são as principais organizações que atuam no processo político. Os primeiros almejam o poder ou apenas participar do seu exercício; os outros, apenas exercer influência sobre aqueles que detêm o poder, o que pode ser feito de várias formas.
Os grupos de pressão, segundo J. H. Kaiser, são organizações da esfera intermediária entre o indivíduo e o Estado, nas quais um interesse se incorporou e se tornou politicamente relevante. Ou são grupos que procuram fazer com que as decisões dos poderes públicos sejam conformes com os interesses e as idéias de uma determinada categoria social. Os grupos de pressão não são outra coisa senão as forças sociais, profissionais, econômicas e espirituais de uma nação, enquanto aparecem organizadas e ativas.
Tanto os partidos políticos como os grupos de pressão possuem em comum o fato de constituírem categorias interpostas entre o cidadão e o Estado. Ambos conduzem os interesses de seus membros para as regiões do poder aonde buscarão decisões políticas favoráveis. São hoje, os principais instrumentos representativos no quadro da democracia social, no entanto, possuem diferenças, as quais, podem ser marcantes: a) o partido procura conquistar o poder e seus objetivos políticos são permanentes ao passo que o grupo de pressão, conforme ressaltou Duveger, atua apenas transitoriamente sobre o poder com uma interferência política que se exaure na adoção da lei ou da medida do poder público pleiteada, para atendimento de um interesse ou pretensão; ali tomada do poder, aqui, mera influência sobre o poder; b) no partido a perspectiva política é global, implica uma concepção total, segundo Sanchez Agesta e Vedel, ao passo que no grupo essa perspectiva ou função é unicamente parcial; c) o partido, de preferência, estaria volvido para o interesse geral, os grupos para os interesses particulares de seus membros nem sempre coincidentes com aquele; d) o partido pela sua natureza mesma se apresenta apto a generalizar os particularismos ao passo que os grupos pela sua índole tendem a impor um interesse particular ou a potencializar a unilateralidade de uma representação de interesses.
Em resumo, enquanto o partido político defende interesses gerais, de grande alcance, os grupos de pressão defendem seus próprios interesses.
Conforme Bonavides (2000):
O partido político apresenta objetivos permanentes voltados para o interesse geral. Almeja a conquista e manutenção do poder sob uma perspectiva global, ou seja, com aptidão para generalizar particularismos.
O grupo de pressão, por sua vez, tem uma agenda pontual que se esgota no atendimento, ou não, de seu interesse pelo poder constituído. Trata-se de mera influência sobre o poder. Os interesses defendidos pelo grupo nem sempre coincidem com o interesse geral, havendo uma tendência interna de se potencializar a unilateralidade.
BONAVIDES, Paulo. Ciência Política. 10. ed., São Paulo: Malheiros, 2000.