Silveira et al ( s/data) afirmam que o surgimento do Welfare State foi produto da luta da classe trabalhadora. A primeira grande crise do capital, com a depressão de 1929-1932, seguida dos efeitos da Segunda Guerra Mundial, abalou fortemente a visão liberal acerca do papel do Estado. A partir desse momento consolidou-se uma visão da necessidade de regulação estatal na economia para enfrentar os problemas sociais. Segundo Pierson (1991) isto só foi possível por conta da conjugação de alguns fatores, tais como: a) estabelecimento de políticas keynesianas com vistas a gerar pleno emprego e crescimento econômico num mercado capitalista liberal; b) instituição de serviços e políticas sociais objetivando criar demanda e ampliar o mercado de consumo; e c) um amplo acordo entre esquerda e direita, entre capital e trabalho, na garantia de direitos trabalhistas. Após a segunda guerra mundial houve o estabelecimento de uma aliança entre classes, o que só se viabilizou devido ao abandono, por parte dos partidos socialistas, do projeto de socialização, trocaram a interpretação de Marx pela de Keynes (Przeworsky, 1989). As alianças entre partidos de esquerda e direita permitiram acordos e compromissos, viabilizando a aprovação de diversas legislações sociais e a expansão do chamado Walfare State (Pierson, 1991). A hegemonia dos partidos social-democratas, que ascenderam ao poder, institucionalizou a possibilidade de estabelecimento de políticas abrangentes e universais, ampliando a cidadania . Isso ocorreu em virtude do dispêndio, por parte dos Estados Nacionais, de mais recursos públicos para a expansão dos direitos sociais.
http://www.cchla.ufrn.br/cnpp/pgs/anais/Artigos%20REVISADOS/A%20Descentraliza%C3%A7%C3%A3o%20de%20Pol%C3%ADticas%20P%C3%BAblicas%20no%20Brasil%20e%20o%20Sistema%20%C3%9Anico%20de%20Assist%C3%AAncia%20Social.pdf
"O chamado "consenso do pós-guerra" permitiu o estabelecimento de uma aliança entre classes (...). Esse "consenso", materializado pela assunção ao poder de partidos social-democratas, institucionalizou a possibilidade de estabelecimentos de políticas abrangentes e mais universalizadas, baseadas na cidadania, de compromisso governamental com aumento de recursos para expansão de benefícios sociais, de consenso político em favor da economia mista e de um amplo sistema de bem-estar e de comprometimento estatal com crescimento econômico e pleno emprego". (p.92).
BEHRING, E. R.; BOSCHETTI, I. B. Política Social: fundamentos e História. São Paulo: Cortez, 2011
Bons estudos!