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Gabarito C
Obs.: Desconfie das respostas que são restritivas , por exemplo, "só, somente, apenas, exclusivamente, exclusive, unicamente".
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§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.
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No meu ponto de vista, justificar a questão em razão do 'antes de asumi-la' seria utilizar de interpretação in malam partem, pois '(...)ainda que fora da função ou antes de assumi-la(...)' claramente diz respeito a quem já ocupa função pública. E o servidor é assim considerado a partir da POSSE, já diz a lei 8.112.
Creio que seu comentário não justifique a questão, devendo ser recorrido às doutrinas.
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viaja não rherbert. Letre de Lei, pura e seca.