Para Bresser Pereira e Grau (1999) a expressão “público não estatal” significa “organizações ou formas de controle “públicas” porque estão voltadas ao interesse geral; são “não-estatais” porque não fazem parte do aparato do Estado, seja porque não utilizam servidores públicos ou porque não coincidem com os agentes políticos tradicionais”.
O setor produtivo público não estatal é, também, conhecido por “terceiro setor”, “setor não governamental”, ou “setor sem fins lucrativos”
Fonte: http://www.anpad.org.br/admin/pdf/2012_EnAPG176.pdf