Questão 48445

• Banca: ESAF
• Órgão: CGU
• Ano: 2008
• Provas: ESAF - 2008 - CGU - Analista de Finanças e Controle - Área - Auditoria e Fiscalização
• Disciplina: Gerência de Projetos
• Assuntos: Conceitos básicos no Gerenciamento de Projetos

Na avaliação de um projeto de investimento do ponto de vista social, a previsão de ocorrência de uma externalidade negativa, como a poluição do meio-ambiente, se causada pela operação do projeto, deve ser levada em conta porque a poluição faz com que

• A. os benefícios sociais produzidos pelo projeto sejam superiores aos benefícios privados.
• B. os custos sociais gerados pelo projeto sejam inferiores aos benefícios sociais.
• C. os custos sociais gerados pelo projeto sejam superiores aos custos privados.
• D. os benefícios privados do projeto sejam superiores aos benefícios sociais.
• E. os custos privados do projeto sejam superiores aos benefícios privados.

Gabarito: C

Comentários

• Uma externalidade ocorre quando a ação de um agente afeta o bem-estar dos demais.
  Por definição, uma externalidade negativa indica que a ação de um agente resultou em danos para outros. Ou seja, o Custo Marginal Social (Cmg S) é maior que o Custo Marginal Privado (Cmg P). 
  
  No exemplo o Cmg P seria o custo do projeto para a empresa que está investindo. E o Cmg S refere-se à poluição gerada por este projeto, que afeta toda a sociedade.
  
  a) Quando o benefício social é maior que o benefício privado há uma externalidade positiva.
  
  b) Por se tratar de uma externalidade negativa, para a sociedade são gerados apenas custos e não benefícios.
  
  c) Correta. (Definição de externalidade negativa)
  
  d) Idem questão b, externalidade negativa não gera benefícios sociais.
  
  e) Neste caso a poluição (externalidade negativa) impacta sobre os custos sociais e não sobre os custos privados.
• Quem não tem noção do que vem a ser "externalidades", pode ter alguma dificuldade nessa questão.
  É um assunto abordado em finanças públicas, que diz respeito aos impactos sociais da atividade de um ente privado.
  
  Externalidades podem ser positivas (quando geram benefícios pra sociedade) ou negativas (quando não geram benefícios pra sociedade).
  
  Ex.: Se uma empresa polui ao executar seus projetos, ela acaba gerando custos para a sociedade, que terá que arcar com as despesas de recuperação da área poluída. O Estado pode aplicar multas na intenção de levar a empresa a se conscientizar e buscar modos de operação que diminuam ou eliminem as externalidades negativas que está produzindo.
  
  Achei a questão mal-elaborada, pois não expressa com clareza o que quer que avaliemos.