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Letra a) - CORRETA
Os fatores que limitam a atuação empreendedora no âmbito do serviço público se relacionam com a inflexibilidade do modelo burocrático, bem como com o excesso de práticas paternalistas e de hierarquia.
Fatores como o crescimento da área pública, descontinuidade, patamares de gratificação por resultados, flexibilidade e terceirização de áreas meio são aqueles que estimulam o empreendedorismo e a ação inovadora.
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Empreendedorismo governamental significa a capacidade de promover a sintonia entre os governos e as novas condições sócio-econômicas, políticas e culturais.
O incentivo a se desenvolver a capacidade de promover a sintonia entre os governos e as novas condições socioeconômicas, políticas e culturais, em que a competição inter-regional, ou interurbana apresenta-se, entre outras, por meio de investimentos em infraestrutura social, que seria responsável por criar centros de inovação e alianças entre esferas de poder de elites políticas locais procurando garantir os recursos necessários para a realização de todos os investimentos necessários, é conhecido como Empreendedorismo governamental.
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Acho q as alternativas foram mal formuladas. Letra A: A Burocracia deve ser evitada!? Se tivesse: DISFUNÇÕES OU EXCESSO (ETC) DE BUROCRACIA, ai sim... Não é a burocracia que deve ser evitada, mas sim suas disfunções, a burocracia em si é necessária para o andamento adequado da máquina púbica... Marquei a C: patamares ELEVADOS de gratificação... (esse Elevados ficou mt vago, pode ser bom ou ruim, se for muito elevado não é bom...)
Enfim, achei a questão mal formulada....
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Questão muito mal formulada. Essa FCC é uma banca bipolar, já fiz outras questões dela nas quais a afirmativa correta versava a respeito da harmonização de princípios burocráticos com a administração gerencial.
Há traços da burocracia que não poderão ser extintos como, por exemplo, as ações guiadas pela legalidade, princípio decorrente do regime jurídico-administrativo.
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Vamos por eliminação: o que deve ser combatido?
a) hierarquia excessiva, paternalismo, burocracia e inflexibilidade, (sim todos devem ser combatidos) é a mais adequada. ; (sim,
b) crescimento da área pública, (não pode ser combatido);
c) hierarquia excessiva,(devem ser combatidos) patamares elevados de gratificação por resultados, (?) patrimonialismo e inflexibilidade (devem ser combatidos) esta gera dúvida e poderia ser correta, se não fosse a letra "a" mais adequada;
d) crescimento da área pública, (não pode ser combatido);
e) ...., crescimento da área pública , (não pode ser combatido);
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Devemos abolir a meritocracia no setor público??? A banca diz que sim pois considera a Burocracia algo ruim. Como passar nas provas assim!!!
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FCC não tem jeito, tem que percorrer por cada opção para marcar a "mais correta".
O que deve ser combatido:
- a) hierarquia excessiva, paternalismo, burocracia e inflexibilidade.
- b) crescimento da área pública, terceirização em áreas meio, patrimonialismo e baixa adesão ao e-gov. (não pode é terceirizar área fim)
- c) hierarquia excessiva, patamares elevados de gratificação por resultados, patrimonialismo e inflexibilidade. (gratificação por resultado é uma grande tendência da administração pública, utilizada muito no INSS)
- d) crescimento da área pública, descontinuidade, burocracia e flexibilidade. (tem que combater é a inflexibilidade)
- e) hierarquia excessiva, crescimento da área pública, patrimonialismo e baixa adesão ao e-gov.
Quanto à burocracia, ela deve ser combatida em seus excessos, ou seja, nas disfunções da burocracia.
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Quando resolvi a questão, eu também não concordei com o gabarito. Porém, pesquisando sobre o assunto, descobri os princípios do governo empreendedor de Osborne e Gaebler (livro do Augustinho Paludo pág. 272 e 273) nos quais essa questão provavelmente tenha sido embasada. Dois desses princípios falam sobre a burocracia, são eles:
governo orientado por missões: transformando órgãos burocratizados – as antigas regras cedem lugar à missão e aos objetivos organizacionais – relacionados à eficiente prestação dos serviços públicos e ao fortalecimento da instituição perante a sociedade;
governo e seus clientes: atendendo às necessidades do cliente e não da burocracia – identificar e ouvir os clientes-cidadãos e direcionar os serviços prestados para o atendimento de suas necessidades.
Podemos perceber que eles mencionam diretamente a burocracia; não suas disfunções.
Nesse caso, acredito que a banca não viajou na maionese como no princípio eu havia pensado.
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De acordo com o MPOG9 no seu documento “Gestão Pública Empreendedora”, os fatores que devem ser combatidos para que a gestão empreendedora possa florescer são: a inflexibilidade do modelo burocrático tradicional, a hierarquia excessiva, o crescimento da área pública, o paternalismo, a descontinuidade e as práticas paternalistas.
Gabarito letra A.
Fonte: Rodrigo Rennó, professor do estratégia.
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Excelente comentário, Mari Silva!
Não adianta ficar contestando a banca. A resposta da questão é o que consta no MPOG9 e pronto. Estudem.
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O comando da questão foca em fatores negativos externos, mas as alternativas trazem, em sua maioria, fatores negativos internos...
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A letra C me deixou pensativo , elevados de gratificação ?! Alguém sabe explicar melhor ???
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concordo plenamente com a shirley. burocracia não é algo que precisa ser combatido, e sim seu excesso, suas disfunções. mas como era a que fazia mais sentido, pois combater a remuneração por desempenho não faz sentido.