Fico estranho à doutrina esse conceito da questão ao plano estratégico: Mas é o menos controverso;
O nível INSTITUCIONAL ou ESTRATÉGICO- envolve toda a empresa, porém está mais identificado com a alta administração. Traça filosofia e política de segurança da empresa.
DEPARTAMENTAL/TÁTICO - busca otimização dos recursos. É desenvolvido nos níveis organizacionais intermediários e estabelece meios necessários para implantação de sistema de segurança integrado. Detalha condições, prazos e responsabilidades.
EXECUTIVO/TÉCNICO - trata da descrição técnica detalhada do sistema integrado, como também de seus equipamentos, manutenção, instalação e equipes de operação e reparo.
OPERATIVO/OPERACIONAL - que é resposta da questão, vai falar do manual de segurança propriamente dito, pois vão descrever normas, condutas, procedimentos de rotina ou emergenciais e os seus responsáveis. Define, enfim, como devem ser cumpridas as tarefas.