Questão 1036390

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: IPEA
• Ano: 2008
• Provas: CESPE - 2008 - IPEA - Técnico de Planejamento e Pesquisa - Proteção Social, Direitos e Oportunidades
• Disciplina: Serviço Social
• Assuntos: Noções Gerais de Políticas Sociais; Políticas Sociais; Trabalho e Serviço Social; Transformações Societárias, mundo do trabalho e Estado capitalista

Desde o final do século XIX, diversos países capitalistas implantaram programas governamentais voltados para a provisão de serviços sociais cobrindo diversas formas de risco individual e coletivo. Posteriormente, a partir de 1945, o fenômeno do moderno Welfare State experimentou um notável ciclo de expansão nos países desenvolvidos, Nesse tempo, diversos autores, de diferentes matizes, se dedicaram à tarefa de explicar a origem e o desenvolvimento desses regimes. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir.

Costa Esping-Anderson identifica a consolidação de diferentes regimes de Welfare States como fruto da capacidade de mobilização de poder da classe trabalhadora. Para ele, a reforma social foi uma questão vital, desde o início da organização da classe trabalhadora. Na pesquisa que fez em 18 países, contrariando a teoria de convergência, o autor identifica uma diversidade de regimes de Welfare State, que constituem, na verdade, diferentes soluções políticas para o conflito distributivo no interior das sociedades. Três são os regimes de Welfare State identificados pelo autor em suas pesquisas: the residual welfare model of social policy; the industrial achievement performance model of Social Policy; e the redistributive modelo of social policy.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Errado. 

  Essa é a tipologia de Titmuss que discrimina três modelos: o residual welfare model ofsocial policy,o industrial achievement performance model of social policy e o redistributive model ofsocial policy.

  Essa tipologia foi revista por Ascoli, que nela introduziu pequenos acréscimos, e usada por Draibe para discutir a evolução recente do modelo brasileiro de proteção social. O quadro abaixo, tomado de empréstimo a Draibe, expõe os componentes dessa tipologia.

  Quadro 1: Tipos de Welfare States

  A - Welfare residual (caracterizado principalmente pela política seletiva)

  B - Welfare meritocrático - particularista

  B1. corporativo

  B2. clientelista

  C - Welfare institucional-redistributivo (caracterizado por uma política substancialmente universalista e igualitária, mais ou menos temperada pela política seletiva)

  De modo equivalente, Esping-Andersen também discute três modelos de Welfare State - o liberal, o conservador e o social-democrata - embora tenha como ponto de partida uma visão mais abrangente, que usa como critério o grau de democratização social alcançado pelo capitalismo.

  No modelo liberal ou residual, o Estado só intervém quando o mercado impõe demasiadas penas a determinados segmentos sociais e onde "os canais 'naturais' de satisfação das necessidades - o esforço individual, a família, o mercado, as redes comunitárias - mostram-se insuficientes".

   Esping-Andersen ressalta que, neste modelo, dominante nos EUA, na Austrália, no Canadá e na Suíça, o mercado funciona como o espaço óbvio da distribuição, do que resulta a prevalência de esquemas privados e ocupacionais de seguro social, não apenas sancionados como favorecidos pelos sindicatos.

  Fonte: NOTAS SOBRE POLÍTICA SOCIAL. MARIA LÚCIA TEIXEIRA WERNECK VIANN