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JUSTIFICATIVA do CESPE – De acordo com a literatura especializada sobre metodologias avaliativas, a
abordagem sequencial apresenta a vantagem de propor um quadro de analise
simples, que atribui ordem ao complexo processo de ações e decisões no campo da
formulação, implementação e avaliação de políticas sociais. Os limites da
abordagem sequencial, contudo, são muito mais expressivos: apresenta visão
linear e etapista. Para aprofundar a leitura ver texto de Boschetti - Avaliação de políticas, programas e projetos sociais, 2009.
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Essa abordagem sequencial explica as políticas sociais como sucessão linear de
ações que, invariavelmente, seguiriam as seguintes etapas: a) identificação do problema
(construção da agenda com base nas demandas); b) formulação de objetivos adaptados ao problema identificado; c) tomada de decisão; d) implementação/execução; e)
avaliação de processo e/ou impacto; f) extinção ou manutenção da política, em
decorrência da avaliação. Essa perspectiva não considera as políticas sociais como
resultado das históricas e contraditórias relações entre Estado e sociedade, em
diferentes contextos históricos. Embora alguns autores considerem que a abordagem sequencial tem a vantagem
de propor um quadro de análise simples, que atribui ordem ao complexo processo de
ações e decisões no campo da formulação, implementação e avaliação de políticas
sociais, os limites da abordagem sequencial, contudo, são muito mais expressivos: a)
apresenta visão linear e etapista, não considerando a complexidade dos fenômenos
sociais e do processo de construção de respostas às questões sociais; b) postura teórica
simplista, que concebe as políticas sociais como instrumentos de resolução de
problemas individuais; c) supervaloriza as funções das políticas sociais e desconsidera
que o enfrentamento das desigualdades sociais é muito mais complexo e se situa no
âmbito da estrutura econômica e social (MULLER; SUREL, 1998).
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A Cespe repetindo questões de temas que n são mto comuns...
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INSS 2016, também tenho observado esta tendência da banca.
Acredito que o certame para analista contemplará essas assertivas, até pq o conteúdo programático para o INSS está bem específico e com muita coisa nova.
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Do ponto de vista metodológico, adotam uma abordagem sequencial, que trata as políticas sociais como um conjunto de ações que possuem início, meio e fim, e não como processo de formulação, execução e consolidação de direitos e serviços sociais que devem ser permanentes e universais.
Essa abordagem sequencial explica as políticas sociais como sucessão linear de ações que, invariavelmente, seguiriam as seguintes etapas: a) identificação do problema (construção da agenda com base nas demandas); b) formulação de objetivos adaptados 5 ao problema identificado; c) tomada de decisão; d) implementação/execução; e) avaliação de processo e/ou impacto; f) extinção ou manutenção da política, em decorrência da avaliação. Essa perspectiva não considera as políticas sociais como resultado das históricas e contraditórias relações entre Estado e sociedade, em diferentes contextos históricos.
Embora alguns autores considerem que a abordagem sequencial tem a vantagem de propor um quadro de análise simples, que atribui ordem ao complexo processo de ações e decisões no campo da formulação, implementação e avaliação de políticas sociais, os limites da abordagem sequencial, contudo, são muito mais expressivos: a) apresenta visão linear e etapista, não considerando a complexidade dos fenômenos sociais e do processo de construção de respostas às questões sociais; b) postura teórica simplista, que concebe as políticas sociais como instrumentos de resolução de problemas individuais; c) supervaloriza as funções das políticas sociais e desconsidera que o enfrentamento das desigualdades sociais é muito mais complexo e se situa no âmbito da estrutura econômica e social (MULLER; SUREL, 1998).
Fonte :http://www.cressrn.org.br/files/arquivos/V6W3K9PDvT66jNs6Ne91.pdf
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Essa abordagem sequencial explica as políticas sociais como sucessão linear de
ações.
Alguns autores considerem que a abordagem sequencial tem a vantagem
de propor um quadro de análise simples.