"-----As políticas sociais não são apenas espaços de confrontação de tomadas de decisão,
mas constituem elementos de um processo complexo e contraditório de regulação
política e econômica das relações sociais (BEHRING; BOSCHETTI, 2006). Nesse sentido,
a análise e avaliação de políticas sociais ultrapassam a mera disposição e utilização
primorosa de métodos e técnicas racionais e operativos, preocupados com a relação
custo-benefício ou com a eficiência e eficácia. A avaliação de políticas sociais deve se
situar na compreensão do significado do papel do Estado e das classes sociais na
construção dos direitos e da democracia.
-----Quando entendida como processo e resultado de relações complexas e
contraditórias que se estabelecem entre Estado e classes sociais em cada contexto
histórico, a análise das políticas sociais deve tentar superar enfoques restritos ou unilaterais, comumente utilizados para explicar sua emergência, funções ou implicações.
Ao privilegiar os impactos das políticas sociais, as análises pluralistas se habituaram ao
racionalismo tecnocrático que busca enxergar a eficiência e eficácia, sem discutir a
(im)possibilidade de justiça social e equidade no capitalismo, e limitando-se a
demonstrar os parcos e limitados impactos de programas específicos em situações bem
delimitadas histórica e socialmente. "
-------Avaliação de políticas, programas e projetos sociais (Ivanete Boschetti )