Fase 1 — 1974/79 Teórico-conceitualnvestigação sobre os determinantes econômicos, políticos e sociais da conformação do sistema de saúde e formulação de alternativas de reforma.
Fase 2— 1980/86 Político-ideológicaDisseminação das propostas de reforma e aglutinação da coalizão sócio-política de sustentação.
Fase 3 — 1987/90 Político-institucionalConsolidação jurídico-legal e social dos princípios e diretrizes do projeto de reforma setorial.
Fase 4 — 1991/98 Político-administrativaDefinição do papel de cada esfera de governo na organização do sistema e formulação/ implementação de instrumental operacional para esse relacionamento.
Fase 5 — 1999/00 Complementação jurídico-legal. Técnico-operacionalegulamentação legislativa e normativa do financiamento estável e do “mix” públicoprivado (assistência domiciliar). Organização dos modelos de gestão e de atenção da rede regionalizada de serviços.
fonte file:///C:/Users/NB/Downloads/projeto-de-desenvolvimento-de-sistemas-e-servicos-de-saude-serie-tecnica-n-02-[443-090212-SES-MT].pdf