A exclusão digital depende de cinco fatores que determinam a maior ou menor universalização dos sistemas telemáticos:
1) a existência de infra-estruturas físicas de transmissão;
2) a disponibilidade de equipamento e conexão de acesso;
3) treinamento no uso dos instrumentos do computador e da internet;
4) capacitação intelectual e inserção social do usuário, produto da profissão, do nível educacional e intelectual e de sua rede social, que determina o aproveitamento efetivo da informação e das necessidades de comunicação pela internet;
5) a produção e uso de conteúdos específicos adequados às necessidades dos diversos segmentos da população.
A distinção entre os diferentes níveis de acesso e uso é fundamental para desenvolver metodologias de avaliação, acompanhamento e atuação na luta contra a exclusão digital. Pode-se abordar os diferentes níveis de acesso nos seguintes termos:
a) infra-estruturas de acesso: são constituídas pelos sistemas de transmissão, que podem ocorrer via telefone, satélites, rádio e com o uso de fiações telefônica, elétrica e de televisão a cabo. A universalização destas estruturas já é avançada nos países desenvolvidos, mas não nos periféricos;
b) equipamento de acesso individual: o mais usual é um computador com modem e uma linha ligada a um provedor de serviços.
Em áreas rurais ou periféricas há grandes dificuldades de acesso a equipamentos e conexões a internet, o que dificulta muito sua exclusão. As dificuldades financeiras de parcela da população ainda é um problema grave para a universalização no acesso. Para romper com o problema é comum: promoção de computadores, constituição de telecentros, etc.
FONTE - http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/brasilpovocom-luta-contra-desigualdade-na-sociedade-da-informa%C3%A7%C3%A3o