SóProvas


ID
1868296
Banca
ESAF
Órgão
ANAC
Ano
2016
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Correlacione as colunas e, ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta com a coluna "premissa ou papel".

Reinventando as formas de governar no séc. XXI e propondo um novo paradigma de Estado

FORMA DE GOVERNAR

(1) Governo catalisador

(2) Governo orientado por missão

(3) Governo empreendedor

(4) Governo orientado para mercado

(5) Governo reinventado

PREMISSA OU PAPEL

( ) É ter uma visão de conjunto. Ter em mente o papel fundamental da inovação nos serviços públicos ─ a necessidade de inovar é cada vez maior.

( ) É induzir mudanças por meio do mercado. A organização pública como facilitadora, intermediária em mercados novos ou existentes.

( ) É gerador de receitas ao invés de despesas. A crise dos impostos... chegou para ficar. Para garantir receitas futuras, precisamos criar novas fontes de receitas.

( ) É transformar órgãos burocratizados, pois órgãos orientados por missões são mais racionais que aqueles orientados por normas.

( ) É navegar, não remar. Prestar serviço é remar, e o governo não é bom remador.

Alternativas
Comentários
  • Letra (b)


    Questão que aborda o empreendedorismo governamental, de acordo com os princípios de Osborne e Gaebler. O conceito de governo catalisador envolve uma mudança de papel do governo, que deve ter o papel de indutor da sociedade, de regulador, não mais de executor dos serviços. O Governo catalisador é relacionado com a última frase da segunda coluna.


    Outro dos princípios dos autores toca na redefinição da orientação dos servidores. Ao invés de se trabalhar para cumprir normas, eles deveriam ser guiados por missões. A administração burocrática leva a uma desmotivação do servidor, pois define de antemão tudo o que ele deve fazer e como deve executar este trabalho. Portanto, a quarta frase está relacionada com o número 2.


    O governo orientado para mercados postula que os governos devem buscar atuar através de mecanismos de mercado, em vez de tentar atuar diretamente. Ao criar incentivos e direcionar a iniciativa privada, eles podem ser mais efetivos na solução dos problemas da sociedade. Este conceito é associado ao segundo trecho da coluna II.


    Dessa forma, o gabarito só pode mesmo ser a letra B.


    Prof. Rodrigo Rennó

  • Olá pessoal (GABARITO LETRA B)


    Apenas para complementar o excelente comentário do colaborador Tiago Costa:


    Osborne e Gaebler propõem dez princípios básicos para reinventar o governo, listados a seguir: 


    1 — Competição entre os prestadores de serviço; 


    2 — Poder aos cidadãos, transferindo o controle das atividades à comunidade; 


    3 — Medir a atuação das agências governamentais através dos resultados; 


    4 — Orientar-se por objetivos, e não por regras e regulamentos; 


    5 — Redefinir os usuários como clientes; 


    6 — Atuar na prevenção dos problemas mais do que no tratamento;


     7 — Priorizar o investimento na produção de recursos, e não em seu gasto; 


    8 — Descentralização da autoridade; 


    9 — Preferir os mecanismos de mercado às soluções burocráticas; 


    10 — Catalisar a ação do setores público, privado e voluntário.



    FONTE: http://antigo.enap.gov.br/downloads/ec43ea4fAbrciocad%2010.pdf



    Faça das suas derrotas os degraus para o seu sucesso !!!!

  • achei tão óbvia que fiquei na dúvida.... =\

  • Sugiro sempre que busque as palavras-chave de cada uma dos princípios, vejamos:

    Visão de conjunto e inovação = governo reinventado.

    Induzir mudanças por meio do mercado = governo orientado para mercado

    Gerador de receitas ao invés de despesas = governo empreendedor

    Órgãos orientados por missões = governo orientado por missões

    É navegar e não remar = governo catalisador

  • Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento do Empreendedorismo.


    Diante disso, vamos a uma breve explicação.


    Segundo Dornelas (2003), o empreendedorismo significa fazer algo novo, diferente, mudar a situação atual e buscar novas oportunidades de negócio, tendo como foco a inovação e a criação de valor.


    O autor versa que, apesar da multiplicidade de conceitos para o empreendedorismo, é possível sintetizar os conceitos nas características descritas abaixo.


    - Fazer diferente;

    - Empregar recursos disponíveis de forma criativa;

    - Aceitar assumir riscos calculados e a possibilidade de fracassar;

    - Buscar oportunidade e inovar, sendo sempre um processo de criação de valor.


    Já na administração pública, a obra de David Osborne e Ted Gaebler, Reinventando o Governo (1994), é o marco na nova discussão da administração pública baseada na ideia do Empreendedorismo Governamental, ou seja, para os autores é necessário redefinir a atividade do governo, dando mais flexibilidade para atuar contra às situações complexas do ambiente que muda cada vez mais rápido.


    Segundo a citada teoria, o governo interveria na ordem econômica do Estado, mas migrando de uma ideia burocrática focada nos meios para uma organização mais eficaz, focada no resultado e inclusão dos cidadãos.


    Osborne e Gaebler (1992) organizaram uma lista com 10 conceitos para a mudança do governo, citados abaixo:


    1. Governo catalisador - os governos não devem assumir o papel de implementador de políticas públicas sozinhos, mas sim harmonizar a ação de diferentes agentes sociais na solução de problemas coletivos;


    2. Governo que pertence à comunidade - os governos devem abrir-se à participação dos cidadãos no momento de tomada de decisão;


    3. Governo competitivo - os governos devem criar mecanismos de competição dentro das organizações públicas e entre organizações públicas e privadas, buscando fomentar a melhora da qualidade dos serviços prestados. Essa prescrição vai contra os monopólios governamentais na prestação de certos serviços públicos;


    4. Governo orientado por missões - os governos devem deixar de lado a obsessão pelo seguimento de normativas formais e migrar a atenção na direção da sua verdadeira missão;


    5. Governo de resultados - os governos devem substituir o foco no controle de inputs para o controle de outputs e impactos de suas ações, e para isso adotar a administração por objetivos;


    6. Governo orientado ao cliente - os governos devem substituir a autorreferencialidade pela lógica de atenção às necessidades dos clientes/cidadãos;


    7. Governo empreendedor - os governos devem esforçar-se a aumentar seus ganhos por meio de aplicações financeiras e ampliação da prestação de serviços;


    8. Governo preventivo - os governos devem abandonar comportamentos reativos na solução de problemas pela ação proativa, elaborando planejamento estratégico de modo a antever problemas potenciais;


    9. Governo descentralizado - os governos devem envolver os funcionários nos processos deliberativos, aproveitando o seu conhecimento e capacidade inovadora. Além de melhorar a capacidade de inovação e resolução de problemas, a descentralização também é apresentada como forma de aumentar a motivação e autoestima dos funcionários públicos;


    10. Governo orientado para o mercado - os governos devem promover e adentrar na lógica competitiva de mercado, investindo dinheiro em aplicações de risco, agindo como intermediário na prestação de certos serviços, criando agências regulatórias e institutos para prestação de informação relevante e, assim, abatendo custos transacionais.


    Neste contexto, a liderança passa a ser vista como de fundamental valor nos anos 90. As organizações passam a precisar de líderes, não mais gerentes, em seus pontos - chave. Ser líder significa desenvolver-se a si mesmo para poder influenciar e inspirar os outros, ter habilidades de comunicar e influenciar, compreender o contexto atual, tendo uma visão além da situação imediata para buscar um futuro de sucesso sustentável a longo prazo.


    Ante o exposto, a alternativa que correlaciona corretamente as formas de governo com as premissas ou papéis é a letra B.



    Fonte:


    DORNELAS, J. C. A. Empreendedorismo Corporativo: como ser empreendedor, inovar e se diferenciar na sua empresa. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.



    Gabarito do Professor: Letra B.