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Olha, o Prof. Jackson Homero Vicentim classific como perdas, e não especificamente desperdício de água...
Perdas podem ser por juntas de tubos mau vedadas, desperdício é uma pessoa que fica usando água em excesso ou sem finalidade
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índice de perdas é a porcentagem do volume produzido que não é faturada pela concessionária dos serviços.
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Índice de perdas de faturamento total (IPFT)
O IPFT avalia em termos percentuais o quanto da água produzida pelo sistema de abastecimento não foi faturada.
fonte: http://www.tratabrasil.org.br/perdas-de-agua-desafios-ao-avanco-do-saneamento-basico-e-a-escassez-hidrica-2
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A perda em um sistema de abastecimento é a diferença entre o volume de água produzido em estações de tratamento (ETA) e o volume de água medido nos hidrômetros (ou seja, volume faturado pela concessionária).
Se o desperdício ocorreu dentro das instalações domiciliares, significa o volume desperdiçado já passou pelo hidrômetro e já foi faturado pela concessionária.
Não há motivo para incluir tal forma de desperdício no índice de perdas dos sistemas públicos de abastecimento de água!
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São essas as perdas:
perdas reais são as associadas aos vazamentos
perdas aparentes são as relativas à falta de hidrômetros ou demais erros de medição, às ligações clandestinas e ao roubo de água.