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Creio que somente dão lugar a "bloco de dados" quando existe dados ...
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Errado
"Por homogeneidade, toda partição começa com um bloco de inicialização, mesmo que não contenha um sistema operacional que possa ser inicializado." (Tanenbaum, Sistemas Operacionais: Projetos e Implementação, 3a ed., 5.3.1)
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Ao comentar uma questão, é importante que se tenha certeza sobre a firmação feita, para isso é sempre importante citar um doutrinador da área, ou seja a fonte da informação, do contrário, estaremos apenas tecendo comentários vagos que não contribuem para o aprimoramento do conhececimento.
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Como ja comentado isso está no livro de Sistemas Operacionais do Tanenbaum, na 4a edição é na pg. 194 (4.3.1)