GABARITO ERRADO.
A banca quis confundir EMPENHO GLOBAL X EMPENHO ESTIMATIVO. Vamos aos conceitos:
- Global: empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguéis.
- Estimativo: empenho utilizado para as despesas cujo montante não se pode determinar previamente, tais como serviços de fornecimento de água e energia elétrica, aquisição de combustíveis e lubrificantes e outros; e
- Ainda tem o Ordinário: tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo pagamento deva ocorrer de uma só vez;
Na questão em sí, o empenho deverá ser por ESTIMATIVA, pois a cada mês varia o valor do consumo do gasto com energia elétrica, ou seja, não há como se determinar.