-
Gabarito C.
Public Service Orientation – PSO
Este terceiro estágio, ainda vigente, surgiu na Inglaterra e nos Estados Unidos no início da década de 1990, e agregou princípios mais ligados à cidadania, como accountability e equidade, buscando superar a ideia de que a Administração Pública deve tratar os administrados somente como clientes. O PSO inclui a participação do cidadão e da sociedade nas decisões públicas.
Segundo Abrucio (1997), “toda a reflexão realizada pelos teóricos do PSO leva aos temas do republicanismo e da democracia, utilizando-se de conceitos como accountability, transparência, participação política, equidade e justiça”.
Nesse estágio mais atual, o termo cliente – embora ainda utilizado – fica em segundo plano, e o termo cidadão ganha força. O termo cliente levaria a tratamento desigual (os clientes mais bem organizados teriam tratamento melhor e melhores serviços). O termo cidadão traz consigo a noção de tratamento isonômico e a noção de bem comum. Assim, destaca-se a busca pela equidade, ou seja, a busca por um tratamento igual para os iguais (os que se encontram em situações semelhantes). O termo cidadão não é uma via de mão única, não tem apenas direitos, mas também obrigações, como a de fiscalizar a coisa pública e cobrar o accountability (prestação de contas dos responsáveis) dos gestores pelos atos praticados.
Agora, a maneira de perceber o cidadão completa seu ciclo: migrou de financiador para destinatário das ações do Estado, e nesse estágio compreende-se que ele é algo maior – é o titular da coisa pública.
-
a)Cidadania, competição como meio político e busca da justiça.
b)Soberania do consumidor, busca da satisfação do consumidor e equidade do mercado.
c)Escolha coletiva na política, transparência da ação pública e cidadania.
d)Busca da justiça, equidade dos recursos públicos e busca da satisfação do mercado.
Os 3 estagios da Administração Gerencial:
1- Gerencialismo Puro: privatização, terceirização, aspectos fiscais
2- Consumerismo: Consumidor, qualidade
3- PSO: Cidadao, equidade, justiça, accountability
-
LETRA C
-
Para resolução da questão em análise,
faz-se necessário o conhecimento sobre Public Service Orientation.
Diante disso, vamos a
uma breve explicação.
O declínio do modelo
burocrático ocorre durante a crise do Estado nos anos 70, surgindo então o
modelo gerencial como alternativa. Entretanto, a burocracia não foi totalmente
desvinculada do modelo gerencial, tendo em vista que a meritocracia é um
exemplo disso.
A administração
gerencial possui três fases, são elas:
- Modelo Gerencial
Puro;
- Consumeirism;
- Public Service
Orientation.
O modelo gerencial
puro está relacionado com a racionalização dos gastos públicos, isso ocorre com
a introdução de redução de pessoal, privatizações e consciência dos recursos
públicos, por exemplo.
Já o consumeirism ocorre uma maior flexibilidade organizacional, tendo em vista que o gerencial
puro detinha uma maior rigidez, principalmente em relação aos gastos públicos.
Por fim, o Public Service Orientation está voltado para o republicanismo e a
democracia, possuindo entre seus princípios básicos: accountability,
transparência, participação política e justiça.
Ante o exposto, a
alterna correta é a letra C, uma vez que
a escolha coletiva na política, transparência da ação pública e cidadania são
características do Public Service Orientation (PSO). Pois, possuem a finalidade
de incluir a sociedade no debate, fazendo com que os cidadãos integrem as
decisões. O cidadão é visto como titular da coisa pública, algo não considerado
anteriormente.
Fonte:
ABRUCIO, F. L. O impacto do modelo
gerencial na administração pública: um breve estudo sobre a experiência
internacional recente. Cadernos ENAP, n.º 10. Brasília: ENAP, 1997.
Gabarito do Professor: Letra C.
-
GABARITO: LETRA C
Evolução da administração gerencial.
Gerencialismo puro:
Eficiência - redução de custos;
Individuo era visto como um mero contribuinte (pagador de impostos).
Consumerismo:
Eficácia - resultados, metas, objetivos;
Efetividade - beneficiar a sociedade;
Qualidade - atender as necessidades;
Individuo - visto como cliente.
PSO - Public Serviço Orientação:
Transparência - Accountability;
Prestação de constas - Accountability;
Equidade;
Individuo - cidadão cliente.
FONTE: QC