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B) 9.5 Centralização x descentralização
Na abordagem tradicional, as atividades e as práticas da área são centralizadas, ou seja, são, na maioria das vezes, executadas pela área de gestão de pessoas. Na abordagem moderna, observa-se um movimento pela descentralização das atividades e práticas de gestão de pessoas, ou seja, as atividades táticas e operacionais da gestão de pessoas ficam a cargo dos gerentes de linha, permitindo que a área de gestão de pessoas atue estrategicamente.
Questão de Concurso
(FCC/TCE-GO/Analista de Controle Externo/2009) Com o crescimento da importância da ARH na Era da Informação, esta tende a ser mais monopolística e centralizadora de suas funções.
Gabarito: errado. Na era da informação, a gestão de pessoas passa a ser descentralizadora e menos monopolista.
9.5.1 Função de staff e responsabilidade de linha
A descentralização da área de gestão de pessoas trouxe consigo um dos principais paradigmas da atuação da área de gestão de pessoas, responsabilidade de linha e função de staff (estafe).
Na área de ARH, sempre predominou uma forte tendência para a centralização e a concentração de serviços para as demais áreas empresariais, a tal ponto que recrutamento e seleção, admissão, integração, treinamento e desenvolvimento, administração de salários e remuneração, administração de benefícios, higiene e segurança do trabalho e avaliação de desempenho eram estritamente concentrados na área de gestão de pessoas, com pouca participação gerencial das demais áreas.
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Simples e direto:
I. Desestímulo à criatividade.
II. Perda de uniformidade - Desvantagem da DESCENTRALIZAÇÃO
III. Comunicação dispersa - Desvantagem da DESCENTRALIZAÇÃO
IV. Dependência hierárquica para tomar decisões.
Gabarito: B
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Gabarito: Alternativa B
Centralização e descentralização possuem intima relação com a tomada de decisão. Enquanto na centralização, a autoridade para se tomar decisões está próxima ao topo da cadeia de comando, na descentralização esta autoridade PE distribuída entre os níveis hierárquicos. Vamos ser objetivos e práticos. Imaginem que uma empresa está sendo questionada pelos seus clientes quanto à qualidade de seus produtos; em uma empresa altamente centralizada, quem decidiria a respeito disso seria ou o seu presidente ou algum diretor, já numa estrutura descentralizada, o próprio departamento de gestão da qualidade poderia resolver essa questão, talvez com o apoio da presidência e/ou do departamento de produção.
Na página 106 do livro Administração sob a Ótica dos Concursos, há um quadro baseado nas literaturas de Sobral e Peci (2008) e Chiavenato (2004) ilustrando as principais vantagens e desvantagens da centralização e descentralização. Agora, voltando na questão, as principais desvantagens da descentralização são: As decisões são tomadas pela cúpula, que está distante do fato das circunstâncias; Os administradores possuem pouco contato com as pessoas envolvidas; Desestimula a criatividade e a inovação; e Há lentidão e maior custo operacional na implementação das decisões.
As assertivas II e III são desvantagens da descentralização, e não da centralização que propaga uniformidade de decisões e de comunicação.
Fonte: Ribeiro, Thiago de Luca. Administração sob a Ótica dos Concursos. São Paulo: Editora Labrador: 2016.
Disponível na Livraria Concursar.
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Pensei que comunicação dispersa fosse uma desvantagem também. Pois a informação passa pela escala hierarquica até chegar no Chefe.
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A questão cobrou conhecimento sobre a organização centralizada X descentralizada. Resumidamente temos (adaptado de Maximiano, 2013):
▪ CENTRALIZAÇÃO: As decisões são tomadas por uma ou por poucas pessoas concentradas na alta administração. A centralização produz uniformidade e facilidade de controle. Rapidez nas comunicações
▪ DESCENTRALIZAÇÃO: Permite-se a participação dos subordinados no processo decisório, através da delegação. Há maior estímulo à autonomia e possibilita melhor aproveitamento do potencial das pessoas, criatividade, agilidade.
Para Maximiano, as duas formas (a centralização e a descentralização) apresentam vantagens e desvantagens.
....____...._....__________....______DESVANTAGENS
ORGANIZAÇÃO CENTRALIZADA ......._________ORGANIZAÇÃO DESCENTRALIZADA
Dependência da hierarquia ......_________ P_____Perda da Uniformidade__
Uniformidade impede a competição ___ P____._Tendência ao desperdício (duplicação)
Desestímulo à criatividade ......_________ P______Difícil localização dos responsáveis
Ineficiência no usos dos recursos_________ P_.__Comunicação dispersa.
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ANALISANDO OS ITENS:
I. CORRETO. "Desestímulo à criatividade". ✔
II. INCORRETO. "Perda de uniformidade". ➡ É uma desvantagem da descentralização e não da centralização.
III. INCORRETO "Comunicação dispersa". ➡ É uma desvantagem da descentralização.
IV. CORRETO. "Dependência hierárquica para tomar decisões" ✔
Portanto, apenas os itens I e IV apresentam desvantagem relacionadas à centralização da tomada de decisão.
FONTE: MAXIMIANO, A. C A. “Introdução à Administração” 8ª edição. Atlas. São Paulo. 2013.
GABARITO: LETRA B.
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gabarito B
por que não pode ser a D?
Comunicação dispersa/espalhada é desvantagem da DESCENTRALIZAÇÃO
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A comunicação/decisão vem direto do chefe, evitando ambiguidade de decisões, como ocorre na descentralização