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O gabarito dado pelo site é: LETRA E.
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Concordo com o Saulo Cavalcanti ( http://netstorage.fgv.br/sepogro/sepogro_gabarito_definitivo.PDF ) Letra E.
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Resolvi dessa forma, espero que ajudem os colegas, se houver alguma outra justificativa melhor...
"Avaliações de adequação de desempenho (ou de eficácia)" -> Observe que a assertiva "E" inicia referindo-se a EFICÁCIA, porém a explicação a seguir na assertiva está relacionada a EFETIVIDADE. Pois, busca aconselhamentos/avaliações com o público em geral "mídia, partidos políticos, grupos de interesse e líderes comunitários". Ou seja, a avaliação no caso está preocupada em saber se atendeu as necessidades da população.
Eficácia -> Cumprir Meta
Efetividade -> Impacto na sociedade
É possível ser eficaz sem ser efetivo, por exemplo:
Objetivo: reduzir a mortalidade infantil
Meta: Contruir 10 hospitais.
Construí 10 hospitais, mas verificou-se que não houve redução na mortalidade infantil.
Fui eficaz (cumpri a meta) MAS não fui efetivo (não cumpri o objetivo).
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Gabarito: E
O tipo de avaliação pública descrito na asservita E diz respeito a uma avaliação informal.
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Prezada Taís:
Quando falamos em meta, resultado ou objetivo, em especial do atingimento, nos referimos à eficácia.
Eficiência tem a ver com utilizar os recursos de maneira racional ou, até mesmo, como dizem em Minas Gerais, "ser bom de serviço" (corrigir 20 provas em vez de 10 em 1 hora, por exemplo).
Efetividade é quando você desperta nas pessoas o sentimento de mudança, atende os anseios ou expectativas da população.
Eu planejei construir 10 escolas. Construí as 10. Logo, fui eficaz (atingi a meta, conforme planejado).
Eu planejei contruir 10 escolas em 1 ano, contudo, consegui construí-las em 6 meses. Logo, fui eficiente.
Eu construí 10 escolas e a população percebeu que menos crianças passaram a ser recrutadas pelo tráfico de drogas. Logo, fui efetivo.
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Avaliações de adequação de desempenho(ou de eficácia) busca comparar o desempenho de determinado programa aos objetivos a que este se propôs, necessitando mais informação e um maior nível de sofisticação analítica sendo, portanto, mais difícil de ser utilizada, mas de grande utilidade.
A avaliação política por outro lado, de acordo com Wu et al (2014) é realizada de forma ad hocpor atores como a mídia, usinas de ideias, partidos políticos, grupos de interesse, líderes comunitários, e campanhas de relações públicas ou lobby lançadas por organizações não governamentais.Essas avaliações visam o aconselhamento independente e trazer luz sobre os aspectos mais abstratos que envolvem os atores aos quais a política ou programa foi destinada.
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A questão em análise nos
introduz um conceito relacionado à temática das políticas públicas. Segundo
Paludo (2013), política pública é um “conjunto
de meios, decisões e ações, que congregam diferentes atores e concentram
esforços, utilizados pelos governos com vistas a mudar uma realidade, de
forma efetiva e atender às necessidades público-sociais".
Com isso, precisamos entender
que o processo de criação de políticas públicas consiste em cinco atividades
essenciais: definição de agenda, formulação, tomada de decisão,
implementação e avaliação. Como a questão em análise nos pergunta sobre a
fase de avaliação, vamos nos ater a ela.
A fase de Avaliação está
relacionada à análise do grau de atingimento dos objetivos anteriormente
estabelecidos. Segundo Paludo (2013): a avaliação “consiste na mensuração e análise, a posteriori, dos efeitos produzidos
na sociedade pelas políticas públicas". Porém, como o
item em análise aprofunda aspectos da etapa de avaliação, vamos detalhá-la um
pouco mais. Existem cinco tipos principais de avaliações administrativas, que
combinam diferentes tipos de atividades de monitoramento e avaliação de
impacto por parte dos gestores públicos (Guia de Políticas Públicas:
gerenciando processos – ENAP):
"• Avaliações
de esforços - são tentativas de medir a quantidade de
insumos do programa – pessoal, espaço do escritório, comunicação,
transporte e assim por diante –, todos calculados em termos dos custos
monetários que eles envolvem. Seu propósito é estabelecer uma linha de base
de dados que pode ser usada para outras avaliações de eficiência ou
qualidade de entrega do serviço.
• Avaliações
de desempenho - examinam os produtos do programa – como o
número de leitos hospitalares ou vagas nas escolas, ou o número de pacientes
atendidos ou crianças ensinadas –, em vez de insumos. Seu principal objetivo
é simplesmente determinar o que a política pública está produzindo,
muitas vezes independentemente dos objetivos definidos. Esse tipo de
avaliação produz benchmark
(ponto de referência) ou dados
de desempenho, que são utilizados como insumos para as avaliações mais
abrangentes e profundas mencionadas abaixo.
• Avaliações
de processo - examinam os métodos organizacionais,
incluindo as regras e procedimentos operacionais, utilizados para executar programas.
Seu objetivo normalmente é ver se um processo pode ser simplificado e tornado
mais eficiente.
• Avaliações
de eficiência - tentam avaliar os custos de um
programa e julgar se a mesma quantidade e qualidade de produtos poderia ser alcançada
de forma mais eficiente, ou seja, a um custo menor. Avaliações de insumo e
produto são o alicerce desse tipo de avaliação.
• Avaliações
de adequação de desempenho (também
conhecidas como avaliações de eficácia) - comparam o desempenho de um determinado
programa aos seus objetivos propostos, a fim de determinar se o programa
está atingindo suas metas e/ou se as metas precisam ser ajustadas em
função do cumprimento do programa. Esse também é o tipo de avaliação mais
difícil de realizar. As necessidades de informação são imensas e o nível de
sofisticação exigido para conduzir o processo é mais alto do que o que há
geralmente disponível no governo".
Em face do exposto, podemos afirmar que a letra “E" não
apresenta um conceito correspondente ao de Avaliação de Eficácia, mas ao
conceito de Avaliação Política. Portanto, a alternativa que não
apresenta um conceito correto de avaliação de políticas públicas é a letra “E".
GABARITO
DO PROFESSOR: LETRA “E".
FONTES:
Guia de Políticas Públicas: gerenciando processos. Escola
Nacional de Administração Pública – ENAP, 2014.
PALUDO, Augustinho. Administração
Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
BIZU:
Pessoal, quem está se
preparando para provas que incluem a matéria de Políticas Públicas e quer passar na prova, DEVE ler este
artigo publicado pela ENAP - Guia de Políticas Públicas: gerenciando
processos, 2014.
Bons estudos!
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Essa questão foi retirada da seguinte fonte: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/2555/1/Guia%20de%20Pol%C3%ADticas%20P%C3%BAblicas%20Gerenciando%20Processos.pdf
a) Correta. Avaliações de esforços são tentativas de medir a quantidade de insumos do programa – pessoal, espaço do escritório, comunicação, transporte e assim por diante –, todos calculados em termos dos custos monetários que eles envolvem. Seu propósito é estabelecer uma linha de base de dados que pode ser usada para outras avaliações de eficiência ou qualidade de entrega do serviço.
b) Certa. Avaliações de desempenho examinam os produtos do programa – como o número de leitos hospitalares ou vagas nas escolas, ou o número de pacientes atendidos ou crianças ensinadas –, em vez de insumos. Seu principal objetivo é simplesmente determinar o que a política pública está produzindo, muitas vezes independentemente dos objetivos definidos. Esse tipo de avaliação produz benchmark (ponto de referência) ou dados de desempenho, que são utilizados como insumos para as avaliações mais abrangentes e profundas.
c) Certa. Avaliações de processo examinam os métodos organizacionais, incluindo as regras e procedimentos operacionais, utilizados para executar programas. Seu objetivo normalmente é ver se um processo pode ser simplificado e tornado mais eficiente.
d) Certa. Avaliações de eficiência tentam avaliar os custos de um programa e julgar se a mesma quantidade e qualidade de produtos poderia ser alcançada de forma mais eficiente, ou seja, a um custo menor. Avaliações de insumo e produto são o alicerce desse tipo de avaliação.
e) Errada. Avaliações de adequação de desempenho (também conhecidas como avaliações de eficácia) comparam o desempenho de um determinado programa aos seus objetivos propostos, a fim de determinar se o programa está atingindo suas metas e/ou se as metas precisam ser ajustadas em função do cumprimento do programa.
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Fui de B.
"Avaliações de desempenho: determina o que a política pública está produzindo, muitas vezes INDEPENDENTEMENTE dos objetivos definidos..."
Esse independentemente ai me quebrou.
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Avaliação das Políticas Públicas: PEDE
Processo
Esforço
Desempenho
Eficiência
Fonte: Prof.: Paulo Lacerda