Catalina's Configuration Files:
catalina.policy
Este arquivo contém a política de segurança Tomcat para a classe Catalina Java, expressa na sintaxe da Política de segurança padrão, conforme definido na especificação JEE. Esta é a principal política de segurança da Tomcat e inclui definições de permissões para o código do sistema, aplicações web e a própria Catalina.
catalina.properties
Este arquivo é um arquivo de propriedades Java padrão para a classe Catalina. Ele contém informações como listas de pacotes de segurança e caminhos de carregador de classe. Este arquivo também pode conter algumas configurações de cache de Strings, que você pode editar ao ajustar seu servidor para obter o melhor desempenho do Tomcat .
logging.properties
Este arquivo configura a maneira como as são definidas as funções de logging da Catalina , incluindo coisas como o limite e a localização do log. Observe que todas as entradas neste log se referem a JULI, a implementação modificada de registro comum que o Tomcat usa automaticamente no lugar da implementação de registro do JDK.
content.xml
Este arquivo de configuração XML é usado para definir informações de contexto do Tomcat que serão carregadas para cada aplicativo da Web executado em uma determinada instância do Tomcat. Em geral, você deve configurar suas informações de contexto em outro lugar, mas há algumas entradas neste arquivo que podem ser descomentados para alterar a forma como o Tomcat lida com a persistência da sessão e as conexões Comet.
server.xml
Este é o arquivo de configuração principal do Tomcat , que usa a sintaxe hierárquica especificada na especificação Java Servlet para configurar o estado inicial da Catalina, bem como definir a ordem em que o Tomcat inicia e constrói seus vários componentes.
tomcat-users.xml
Este arquivo contém informações sobre os vários usuários, senhas e funções de usuário em um determinado servidor Tomcat, bem como informações sobre Realms confiáveis (JNDI, JDBC , etc.) onde esses dados podem ser acessados.
web.xml
Este arquivo configura opções e valores que serão aplicados a todos os aplicativos carregados em uma determinada instância do Tomcat, incluindo definições de servlets , como tamanhos de buffer, níveis de depuração, opções Jasper como classpath , MIME types e arquivos de boas-vindas padrão para diretórios que não possuem seus próprios arquivos de "índice". Embora você possa configurar tecnicamente opções para aplicativos web específicos neste arquivo, isso exigirá que você reinicie seu servidor inteiro para propagar essas alterações, portanto, não é recomendado.
Fonte: https://www.mulesoft.com/tcat/tomcat-catalina