Não há uma resposta "única" para esta questão, mas seria suficiente para respondê-la pensar que a REPRESENTAÇÃO política pode estar baseado nos mais diversos princípios e elementos sociais e sociológicos. Assim, a forma de governo republicana ou monárquica são traduzem dois princípios, além do democrático, que permitem observar como ocorrerá a relação entre governantes e governados, derivando-se daí diversas formas de representação política (a república comformará a representação de um modo diferente da monarquia). Também seria suficiente para pensar a questão os tipos de dominação weberianos, que já apontam sociologicamente como a representação pode ser conformada:
"O primeiro deles é a dominação tradicional. Significa aquela situação em que a obediência se dá por motivos de hábito porque tal comportamento já faz parte dos costumes. É a relação de dominação enraizada na cultura da sociedade. Um exemplo extremamente claro é o da família patriarcal. Os filhos obedecem aos pais por uma relação de fidelidade há muito estabelecida e respeitada.
O segundo tipo é a dominação carismática. Nela, a relação se sustenta pela crença dos subordinados nas qualidades superiores do líder. Essas qualidades podem ser tanto dons sobrenaturais quanto a coragem e a inteligência inigualável. Podemos tomar como exemplo qualquer grupo religioso centrado na figura do profeta, que apenas por meio de suas habilidades e conhecimentos pessoais, sem o uso da força, consegue arregimentar um grande número de seguidores.
O terceiro tipo é a dominação legal, ou seja, por meio das leis. Nessa situação, um grupo de indivíduos submete-se a um conjunto de regras formalmente definidas e aceitas por todos os integrantes. Essas regras determinam ao mesmo tempo a quem e em que medida as pessoas devem obedecer. Um exemplo ilustrativo é o do empregado que acata as ordens de um superior, de acordo com as cláusulas (regras, leis) do contrato assinado."
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=8433-11072011-link-maxweber&category_slug=julho-2011-pdf&Itemid=30192