Além do caráter de mensuração objetiva de resultados, a avaliação possui também aspectos qualitativos, constituindo-se em um julgamento sobre o valor das intervenções governamentais por parte dos avaliadores internos ou externos, bem como por parte dos usuários ou beneficiários.
Fonte: Cavalcanti, Bianor S.; Otero, Roberto B. Novos Padrões Gerenciais no Setor Público: medidas do governo americano. Brasília, ENAP, 1997 (Texto para Discussão).
Questão interpretativa: problemas públicos podem ser identificados por critérios subjetivos, ou seja, que dependem do ponto de vista do sujeito que está observando? Sim, sem dúvidas!