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ID
2780326
Banca
FGV
Órgão
AL-RO
Ano
2018
Provas
Disciplina
Direito do Consumidor
Assuntos

Uma mercearia praticou infrações das normas de defesa do consumidor, como a exposição à venda de produtos impróprios ao consumo. Após regular inspeção no local, o PROCON, mediante procedimento administrativo, aplicou licitamente a sanção administrativa de multa prevista no Art. 57 do Código de Defesa do Consumidor.

Sobre o caso em tela, assinale a opção que indica o poder da Administração Pública no qual o PROCON se baseou.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: D

    Poder de Polícia.

  • Art. 78 do CTN. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.  

  • Gabarito: D

    Na letra C, apesar do Poder Disciplinar autorizar a imposição de sanção externa, exige-se que o particular tenha VÍNCULO ESPECIAL anterior de sujeição com a admnistração pública. Em regra as multas sanitárias, ambientais ou de trânsito fundamentam-se no Poder de Polícia justamente por não exigirem este vínculo de sujeição à disciplina dos órgãos e serviços da Administração Pública.

     

    Esta diferença é muito cobrada pelas bancas em Direito Administrativo. Vejam as questões 882098, 675637, 650580, 647118, 602027, 602026 e 547568 da Cespe; 908295, 702512, 832026 e 852866 da FCC; e 914147 da FGV.

     

    Fonte: MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32ª edição. São Paulo, Editora Malheiros. 2006. P. 124.

    https://tadeu1008.jusbrasil.com.br/artigos/152053703/poderes-administrativos

  • A questão trata de sanções administrativas.

    Em sentido estrito, o poder de polícia se configura como atividade administrativa, que consubstancia, como vimos, verdadeira prerrogativa conferida aos agentes da Administração, consistente no poder de restringir e condicionar a liberdade e a propriedade.4 É nesse sentido que foi definido por RIVERO, que deu a denominação de polícia administrativa.5 Aqui se trata, pois, de atividade tipicamente administrativa e, como tal, subjacente à lei, de forma que esta já preexiste quando os administradores impõem a disciplina e as restrições aos direitos. Carvalho Filho, José dos Santos. Manual de direito administrativo / José dos Santos Carvalho Filho. – 32. ed. rev., atual. e ampl. – São Paulo: Atlas,2018.

    A) Poder Hierárquico, eis que o órgão pode impor verticalmente sanções administrativas, desde que observados o contraditório e a ampla defesa.

    Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.

    Incorreta letra “A”.

    B) Poder Regulamentar, eis que o PROCON tem a prerrogativa de normatizar as relações de consumo, devendo agir em favor do consumidor hipossuficiente.

    Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.

    Incorreta letra “B”.


    C) Poder Disciplinar, eis que o poder público tem o poder dever de disciplinar as relações de consumo, atuando em favor de quem agiu licitamente, seja o consumidor, seja o empresário.


    Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.

    Incorreta letra “C”.

    D) Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.


    Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.

    Correta letra “D”.  Gabarito da questão.

    E) Poder de Regulamentação, eis que o PROCON tem a faculdade de expedir atos normativos gerais e abstratos para disciplinar as relações de consumo, em complemento à legislação.


    Poder de Polícia, eis que, por meio de ato concreto fiscalizatório, condicionou a liberdade e a propriedade do comerciante em prol da coletividade.

    Incorreta letra “E”.

    Resposta: D

    Gabarito do Professor letra D.

  • Vale fazer algumas considerações no tocante ao PODER DE POLÍCIA:

    • As sanções administrativas previstas no CDC são derivadas do PODER DE POLÍCIA e serão aplicadas sem prejuízo das sanções de natureza civil, penal e outras definidas em normas específicas;

    • O PODER DE POLÍCIA tem previsão expressa no Art. 78 do CTN e visa o bem-estar social e ainda e através dele o Estado pode limitar, condicionar, extinguir, declarar e limitar certas atividades;

    • Esse poder advém do PODER DE IMPÉRIO/EXTROVERSO do Estado.

    Finalizando...

    Pergunta: por que a definição do poder de polícia encontra-se no Art.78 do Código Tributário Nacional (CTN)?

    Resposta: Simples! Em razão de o aludido poder ser mantido por uma espécie tributária, a saber : a TAXA.

    "A dor é temporária, o cargo é eterno".

    William Douglas

  • A título de complementação:

    STJ - É competência do Procon aplicar multa pelo descumprimento das leis de defesa do consumidor. A Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reiterou a legitimidade do Procon para aplicar multas por descumprimento de suas determinações, na defesa de interesse dos consumidores.