SóProvas


ID
312178
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária

Julgue os itens seguintes, referentes ao ciclo orçamentário,
composto por três leis: a lei de diretrizes orçamentárias (LDO), a lei
orçamentária anual (LOA) e o plano plurianual (PPA).

O ciclo orçamentário dos governos estaduais inicia-se com a aprovação da LDO, que estabelece as metas e prioridades para a elaboração do PPA. O PPA demonstra todas as receitas e despesas do orçamento público por um período de quatro anos, sendo reavaliado anualmente, junto com o orçamento público, pelas assembleias legislativas.

Alternativas
Comentários
  • O PPA não demonstra as receitas e despesas do orçamento por um período de 4 anos... estabelece, de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal, para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para os programas de duração continuada. (CF, art. 165).

    Em termos mais amplos, o Plano Plurianual é o instrumento de planejamento governamental que define diretrizes, objetivos e metas com o propósito de viabilizar a implementação e a gestão das políticas públicas, convergir a dimensão etratégica da ação governamental, orientar a definição de prioridades e auxiliar na promoção do desenvolvimento sustentável.
  • Questão ERRADA
    Caro colega Reinaldo, creio que o erro da questão está no fato de que o ciclo orçamentário do estado não se inicia com a elaboração da LDO e sim do PPA.
    Bons estudos!
  • Na verdade, os dois colegas estao corretos. Ao PPA, por ser um plano Estratégico e mais genérico, nao cabe adentrar nas minuncias de demonstraçao de receita ou despesa. Essa incumbencia fica a cargo do Plano Operacional (LOA), cujas metas e prioridades sao estabelecidas pelo Plano Tático (LDO).
  • Na verdade, o ciclo orçamentário está relacionado com a Lei do Orçamento (e não com PPA ou LDO). 
    De acordo com a doutrina, o ciclo orçamentário divide-se em 4 etapas:
    1) elaboração da proposta orçamentária
    2) discussão e aprovação da lei do orçamento
    3) execução orçamentária e financeira
    4) controle e avaliação

    O ciclo orçamentário é um processo contínuo, dinâmico e flexível, por meio do qual se elabora, discute, executa, controla e avalia a programação de dispêndios do setor público, desde sua elaboração até o julgamento da prestação de contas. O ciclo orçamentário não se confunde com exercício financeiro, sendo maior que este, já que passa pela execução e encerramento e continua na análise da prestação de contas.
  • Leis Orçamentárias= São três:
     
    a) Plano Plurianual (PPA) = é um plano de longo prazo (duração de quatro anos), onde se estabelece grandes metas e objetivos da Administração. Por ser de longo prazo, possui uma visão abstrata.
     
    b) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) = Visa efetivar o Plano Plurianual (PPA), ou seja, estabelece também metas e objetivos para a Administração, porém por um período de um ano (curto prazo) e por isso contém uma visão mais concreta.
                Possui dois anexos importantes:
     
    1. Anexo de Metas Fiscais = a LDO estabelecerá metas e objetivos da Administração, compreendendo: a receita, a despesa, a dívida, o patrimônio líquido e o resultado.
     
    2. Anexo de Riscos Fiscais = a LDO estabelecerá quais são os passivos contingentes (quais os riscos financeiros) da Administração.
     
    c) Lei Orçamentária Anual (LOA) = Visa efetivar a LDO e por isso é a mais concreta de todas, visto que terá previsão de receitas e despesas, para um período de um ano.

    Estas leis compõem o ORÇAMENTO PÚBLICO, no qual consiste num documento programático que estabelece os objetivos e metas da Administração, durante um determinado período de tempo.
  • A banca utilizou-se da sequinte informação para criar esta questão, a LDO deve ser enviada para o legislativo 8,5 meses antes do final do exercício financeiro (15 de abril) e devolvido para sanção antes do témino da primera sessão legislativa (17 de Julho), já no caso PPA e a LOA 4 meses antes do témino do primeiro exercício financeiro (31 de agosto), olhando esta informação a LDO vem realmente antes do PPA, porém concordo com a colega acima (Luana) o ciclo orçamentário é contínuo.
  • Item errado.

    O mapa abaixo simplifica os conceitos relacionados aos três instrumentos legais que compõem o orçamento brasileiro: PPA, LDO e LOA. Clique no mapa para ampliar.



     
     
  • Não podemos confundir “Ciclo Orçamentário” com “Ciclo da LOA ou Ciclo do Orçamento”.

    Ciclo Orçamentário compreende os procedimentos a serem realizados para elaboração, aprovação, execução e controle dos instrumentos orçamentário: PPA, LDO e LOA. O Ciclo Orçamentário engloba os ciclos dos três instrumentos enquanto Ciclo do Orçamento ou Ciclo da LOA referem-se apenas ao ciclo da LOA.
  • O ciclo orçamentário incia-se com a elaboraçã da proposta da LOA nos limites da LDO, que após ser consolidada pelo MPOG(SOF), O PR encaminha pra CN para discussão, votação e aprovação.
  • Questão errada
    Como diria Jack, O estripador, vamos por parte:
    O ciclo orçamentário dos governos estaduais inicia-se com a aprovação da LDO
    ErradaO ciclo orçamentário se inicia com a aprovação do PPA. A LDO nada mais é do que um "elo de ligação" entre o PPA e a LOA, e deve ser produzida em consonância com o PPA, e não o contrário como afirmou a questão.
    (...), que estabelece as metas e prioridades para a elaboração do PPA.
     Errada.  LDO é elaborada anualmente e tem como objetivo detalhar as metas e prioridades da Administração para o ano subsequente e orientar a elaboração da LOA.
    O PPA demonstra todas as receitas e despesas do orçamento público por um período de quatro anos.
    Errada.  Vejamos o que diz a Constituição:
    Art. 165, § 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

    Espero ter ajudado
    Bons Estudos
    =D
     

  • A frase está errada quando diz que O ciclo orçamentário dos governos estaduais inicia-se com a aprovação da LDO, que estabelece as metas e prioridades para a elaboração do PPA. Ao contrário, o ciclo orçamentário inicia-se com o PPA, que estabelece metas e diretrizes (macro). De posse do PPA, o detalhamento será feito ano a ano por meio da LDO (metas) e da LOA (aspectos financeiros). Portanto LDO é um detalhamento anual do PPA. Já a LOA compreende a programação de ações a serem executadas, também em concordância com o PPA.

    Fonte: Legislação do Direito Orçamentário Brasileiro - Fernando Lima Gama Junior

  • Conforme Paludo, há o ciclo orçamentário ampliado e segue esta orderm PPA, LDO e LOA, na ordem de elaboração, votação etc.

    Adm. Júlio
  • Quando falarmos em PPA vamos lembrar da palavra DOM!!!

    Diretrizes
    Objetivos
    Metas


    Bons estudos!!! Vamos conseguir!

  • Errado
    Ciclo Orçamentário no Brasil
    Pode ser definido como um processo contínuo, dinâmico e flexível, no qual se
    elabora, aprova, executa, controla e avalia os programas do setor público nos
    aspectos físicos e financeiros. 
    Corresponde ao período de tempo em que se processam as atividades típicas do
    orçamento público, desde a sua concepção até a apresentação final. 
    O processo de elaboração do orçamento público no Brasil obedece a um “ciclo”
    integrado ao planejamento de ações, que, de acordo com a Constituição Federal de
    1988, compreende o Plano Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
    e a Lei Orçamentária Anual - LOA.
    1) Elaboração e revisão do Plano Plurianual (PPA)
    2) Elaboração e revisão de planos nacionais regionais e setoriais;
    3)Elaboração das Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDO);
    4) Elaboração da Proposta Orçamentária Anual (PLOA);
    5) Discussão e aprovação da Lei Orçmentária Anual (LOA);
    6) Execução orçamentária e financeira/ controle e avaliaçào da execução.
  • Meu deus, uma questão simples dessa o povo faz uma confusão nas explicações, dando ctrl c + ctrl v num monte de artigos. Leiam o comentário tá Caroline Pedraça, o único objetivo e útil.

  • O ciclo orçamentário é composto por quatro fases:


    1. Planejamento (elaboração) da proposta orçamentária


    2. Discussão (estudo) da Lei de Orçamento


    3. Execução orçamentária e financeira


    4. Avaliação (controle)

  • Errado

    Nos estados e municípios os prazos do ciclo orçamentário devem estar, respectivamente, nas Constituições Estaduais e nas Leis Orgânicas.


    Bons estudos!

  • O ciclo começa com a ELABORACÃO e não APROVACÃO...na prática a LDO é elaborada primeiro...

    A LDO orientará a LOA e não o PPA...
    A meu ver os erros estão ai...
    A paz ...
  • Babi, o seu comentário também não foi nada útil. Cada um tem a contribuir com um comentário e todos são válidos. A contribuição de um outro colega qualquer pode ser muito mais proveitoso e melhor interpretado por mim do que o comentário avaliado como ótimo pelos colegas.



  • Ao contrario,o ciclo orçamentário começa com a aprovação do PPA,e depois da LDO,e por fim da LOA.

  • 1 ERRO: O ciclo orçamentário inicia-se com a elaboração do PPA e não da LDO.
    2 ERRO: Todas as receitas e despesas deverão integrar a LOA. *Nem todas as receitas e despesas fazem parte do PPA. O princípio da universalidade não aplica ao PPA.
    ERRADA...SERGIO MENDES

  • O ciclo orçamentário inicia-se com a elaboração do PPA e não da LDO.

  • Gab. E

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    Embora haja divergências, quando se trata do ciclo orçamentário ampliado, o processo orçamentário inicia-se com a elaboração do PPA.

     

    Além disso, 

    É o PPA que orienta a elaboração da LDO - e não o contrário.

    E para o PPA e LDO não há necessidade de detalhamento tão grande quanto às receitas e despesas

     

     

    Erros, avisem-me

  • Ih! rapaz, essa questão já começa toda troncha...

  • Via de regra, "quase tudo" em Orçamento começa com um Planejamento e se encerra com o controle.

    Bons estudos.