Questão 31399

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: Instituto Rio Branco
• Ano: 2008
• Provas: CESPE - 2008 - Instituto Rio Branco - Diplomata - 2ª Etapa NORTE
• Disciplina: Economia
• Assuntos: Economia Brasileira Contemporânea; História Econômica Brasileira; História Econômica e Economia Contemporânea

No que diz respeito à análise da economia brasileira contemporânea, assinale a opção correta.

• A. Apesar do aumento expressivo dos salários reais, a contenção da inflação no período do chamado milagre econômico foi possível graças à existência de capacidade ociosa na economia brasileira.
• B. Na década de 1980, grande parte do deficit em conta-corrente deveu-se ao aumento dos encargos da dívida externa, provocado pelos elevados juros vigentes no mercado externo.
• C. O insucesso do Plano Cruzado em conter, de forma duradoura, a inflação deveu-se principalmente à adoção de políticas monetárias restritivas, que culminaram na alta das taxas de juros reais e na valorização expressiva dos ativos financeiros.
• D. No início dos anos 90 do século XX, a coexistência de altas taxas de inflação com deficits fiscais operacionais elevados exemplifica o que se convencionou chamar de Efeito-Tanzi às avessas.
• E. No processo de abertura econômica no governo Collor, reduziram-se substancialmente as tarifas de importação e adotou-se o câmbio livre, porém não se alterou a miríade de barreiras não-tarifárias que impunham sérias restrições ao comércio externo.

Gabarito: B

Comentários

• Após o aumento da taxa de juros em 1979 - vindo principalmente do aumento da "prime rate" nos EUA - e da crise mexicana, em 1982, o Brasil teve dificuldade para conseguir financiar sua dívida externa. A partir do Plano Bresser (1987), com as sucessivas desvalorizações cambiais, há certa melhora nas transações correntes, apesar de ser visível o déficit da balança de serviços, em virtude das remessas de rendas (juros, lucros, etc.).
  
  Cf., principalmente, GAMBIAGI, et al. "Economia Brasileira Contemporânea". RJ: Ed. Campus, Cap. 4 e 5.
• (A) Entre o final da década de 1959 e julho/1994, a inflação pode ser classificada de qualquer forma possível, menos de "controlada". (com exceção de 2 ou 3 meses isolados durante a implantação dos inúmeros choques heterodoxos da segunda metade da década de 1980)(B) Correta(C) A política monetária, principal razão do fracasso do Plano Cruzado, foi EXPANSIVA.(D) Efeito Tanzi às avessas ocorre quando há um aumento da taxa de inflação e os gastos do governos não estão plenamento indexados, o que resulta em uma redução do valor real dos gastos.(E) O Governo Collor liberou geral o comércio internacional, inclusive as barreiras não-tarifárias.
• A) Não houve aumento expressivo de salários. Houve aumento da massa salarial - mais pessoas trabalhando -, mas havia uma prática de "achatamento" de salários;
  B) Correta: Na virada dos anos 80 há aumento dos juros da dívida externa. O FED, em 1979-82, aumenta sua alíquota. Como as dívidas externas do país estavam fixadas em juros flutuantes, qdo a alíquota de referência mundial se altera,  valor da dívida externa tb sofre modificações... Juros mais altos, dívidas mais altas;
  C) O Plano Cruzado é um plano heterodoxo. Não houve adoção de PM restritivas. A alternativa estaria correta se estivesse escrito "à falta" de adoção de...;
  D) Foi apenas o efeito Tanzi: considerando-se a desvalorização da moeda com qual os tributos são pagos, quanto maior for a inflação nesse período menor será a arrecadação real do governo;
  E) Alterou-se as barreiras não tarifárias. O presidente, à época, seguia algumas receitas do Consenso de Washington, ou seja, liberalização, privatização, Estado mínimo, etc.
• COMENTÁRIO SOBRE O ITEM D
  O Efeito-Tanzi, também conhecido como Efeito Olivera-Tanzi, consiste na diminuição, em termos reais, do valor dos tributos que o governo arrecada em decorrência das taxas de inflação elevadas na economia. Isso ocorre devido à existência de uma defasagem de tempo entre o fato gerador do imposto e o seu recolhimento aos cofres públicos. No início dos anos 90 do século XX, havia altas taxas de inflação no País, e, para evitar que a arrecadação tributária fosse reduzida, o governo brasileiro indexava as receitas, protegendo-as; no entanto, as despesas não eram indexadas. Por causa disso, o orçamento era aprovado de início com um grande déficit nominal que, ao longo do ano, era corroído pela inflação, encerrando o exercício com um déficit operacional pequeno. Esse fenômeno foi denominado de "Efeito-Tanzi às avessas" pelo economista brasileiro Edmar Bacha. Ao contrário do Efeito-Tanzi, o Efeito-Bacha - nome pelo qual também é conhecido o Efeito-Tanzi às avessas - era benéfico para as contas públicas!
  Finalizando, o item (d) está incorreto porque o "Efeito-Tanzi às avessas" retrata uma relação NEGATIVA entre a inflação e o déficit fiscal: quanto maior a inflação, MENOR o déficit fiscal.

• b) Não seria déficit em Conta Financeira? Por que déficit em Conta Corrente?

• Oi, Leila, a conta corrente do balanço de pagamentos contabiliza a balança comercial, a balança de rendas, a balança de serviços e as transferência unilaterais (segundo a metodologia do BPM5). Quando o Brasil recebe empréstimos ou investimentos estrangeiros, isso é contabilizado na Conta Financeira. No entanto, posteriormente, o Brasil é obrigado a pagar juros ou a remeter lucros para o exterior, o que, por sua vez, é contabilizado no Balanço de Rendas (salários, aluguéis, juros e lucros). Como os juros internacionais explodiram após o choque do petróleo de 1979, o Brasil acaba tendo déficits na conta corrente do BP, ou seja, o Brasil se torna um importador de poupança externa. Contudo, ao mesmo tempo, diante da precariedade da economia e das contas públicas, ninguém investia aqui, então o país é obrigado a queimar reservas internacionais. 

• O erro da questão D é que no início da década de 90 houve efeito-Tanzi convencional.
  
  Com o Plano Real, houve efeito-Tanzi às avessas, que pressionava o déficit fiscal do governo, mesmo com a queda persistente da inflação.