CERTO. O problema dessa questão é o bendito "fatos". Sendo assim olhem o que encontrei. Sigam o raciocínio conforme NAVATHE!
1) Segundo Navathe(2011,p.3),"Um SGBD-Sistema Gerenciador de Banco de Dados é uma coleção de programas que permite aos usuários criar e manter um banco de dados."
2)Segundo Navathe(2011,p.3),"Um banco de dados é uma coleção de dados relacionados."
3)Segundo Navathe(2011,p.3),"Com dados,queremos dizer fatos conhecidos que podem ser registrados e possuem significado implícito."
**Seguindo a linha temporal que eu coloquei 1,2,3, dá para concluirmos que o raciocínio do cespe está correto. =]
Bibliografia:
SISTEMAS DE BANCO DE DADOS-NAVATHE-2011-6 EDIÇÃO
GABARITO CORRETO!
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Um programa de aplicação acessa o banco de dados ao enviar consultas ou solicitações de dados ao SGBD. Entretanto, na arquitetura de um sistema de banco de dados os elementos mais importantes para o gerenciamento do banco é a definição do banco de dados armazenado (metadados) e os próprios dados armazenados. Com eles, o SGBD facilita a definição, construção, manipulação, compartilhamento e proteção aos dados. Para os programas de aplicação.
Navathe, Sistemas de Bancos de Dados, 6º edição.