Questão 37030

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: Instituto Rio Branco
• Ano: 2009
• Provas: CESPE / CEBRASPE - 2009 - Instituto Rio Branco - Diplomata - 2ª Etapa - VERMELHO
• Disciplina: Economia
• Assuntos: História Econômica Brasileira; História Econômica e Economia Contemporânea

Graças ao crescimento acelerado dos preços na primeira metade dos anos 80 do século XX, o combate à inflação transformouse em meta prioritária da política econômica do governo Sarney (1985- 1989), dando origem a três planos de estabilização consecutivos: o Plano Cruzado, o Plano Bresser e o Plano Verão. Os três planos mostraram-se incapazes de reduzir as taxas de inflação, que apresentaram variação negativa somente no ano de 1986. A taxa anual de crescimento dos preços, medida pelo IGP, praticamente dobrou de 1985 a 1987 e de 1987 a 1988. O fracasso desses planos tem sido atribuído, em especial, a interpretações errôneas e(ou) incompletas das verdadeiras causas da inflação.

Tendo o texto acima como referência inicial, assinale a opção correta acerca dos planos econômicos citados.

• A. Para os formuladores do Plano Cruzado, os aumentos de preço resultavam basicamente do excesso de oferta de moeda. Para reverter o processo inflacionário, avaliavam que a principal medida a ser tomada seria dotar o Banco Central de independência.
• B. A política inflacionária do Plano Cruzado reduziu as expectativas de lucro dos empresários, provocando redução substancial na produção industrial com consequências adversas no nível de emprego.
• C. O diagnóstico da inflação que fundamentou o Plano Bresser atribuía a inflação em vigor não só à indexação geral da economia, mas também a um excesso de demanda. Com base nesse diagnóstico, o plano propunha tanto medidas políticas antiinflacionárias ortodoxas quanto heterodoxas.
• D. O Plano Verão foi um plano estritamente ortodoxo de combate à inflação.
• E. O severo ajuste fiscal ocorrido em 1989 contribuiu para o relativo sucesso do Plano Verão. As taxas de inflação foram substancialmente reduzidas em 1990.

Gabarito: C

Comentários

• Em Março de 1985 e após 21 anos de regime militar, instalou-se no Brasil a chamada Nova República. Durante a campanha eleitoral tinha-se enfatizado por várias vezes a necessidade de um pacto social, que possibilitasse conciliar a pressão por aumentos do salário real com a meta de reduzir a taxa de inflação. Apesar disto, a política económica seguida pelo governo, de carácter ORTODOXO, foi um imediato corte nos gastos públicos e um aperto na política monetária,com a intenção de facilitar as negociações que então se faziam com o FMI, o que levou ao esquecimento do pacto social, que jamais chegou a ser materializado. Uma vez que as políticas monetária e fiscal restritivas poderiam levar algum tempo a produzir uma queda na taxa de inflação, que tinha alcançado 12% ao mês, foi determinado um congelamento de preços para o mês de Abril, junto a um esquema de minidesvalorizações cambiais diárias, pré-fixadas a cada mês.A proposta do choque HETERODOXO, apoia-se no pressuposto de que uma política antiinflacionária eficaz deve agir directamente sobre a tendência inflacionária, uma vez que os choques deflacionários não têm um significativo impacto sobre as taxas de inflação elevadas, levando isso sim, a pesados custos reais, como a recessão e o desemprego. Também não seria suficiente a simples extinção dos mecanismos de indexação, uma vez que isto teria tendência anão afectar o movimento inercial da inflação, uma vez que os agentes continuariam a comportar-se defensivamente e a tentar recompor os seus picos de renda real.Fonte:http://www2.egi.ua.pt/xxiiaphes/Artigos/a%20Fernandes%20onEstabiliz..PDF
• Caro Rodrigo,
  
  Ao promover a abertura comercial, se expôs a competitividade de nossas estatais, com sua defasagem tecnológica. Logo, as privatizações no governo Collor foi consequência natural dessa abertura.
  
  Já no governo FHC, as privatizações tiveram continuidade, bem como houve o fechamento de determinados órgãos sob a alegação de "tapar os ralos do orçamento".
  
  Nada de absurdo!
• CORRETA LETRA C:
  
  Razões de erro nas outras assertivas:
  
  A) Na verdades, os aumentos de preços - inflação - , o diagnóstico foi a Inflação Inercial. A inércia inflacionária decorre da existência de contratos com cláusulas de indexação. Numa economia indexada, a tendência inflacionária torna-se a própria inflação do período anterior e pode ser agravada, ocasionalmente, por flutuações decorrentes a choques de oferta (safras agrícolas, petróleo etc.) ou de choques de demanda (descontrole fiscal). 
  
  B) Principalmente no início, o plano foi um sucesso. Inclusive, teve aumento de 20% nos postos de trabalho - queda no desemprego, e explosão de consumo (muitos lucros a indústria).
  
  D) O Plano verão era híbrido, continha elementos ortodoxos (redução de despesas de custeio, reforma administrativa, limitações a emissões de títulos e restrição de crédito) e heterodoxas (congelamento de preços e salários).
  
  E) O pico da inflação, na verdade, o ano terminou com a maior inflação da história, com 1.764,9%
  
• Apenas um comentário acerca de Ortodoxia e Heterodoxia:
  Ortodoxia - de acordo com o pensamento ortodoxo, a inflação é decorrente do processo de emissão monetaria devido aos déficits públicos, o que eleva a demanda e força a alta de preços. Assim, para combater a inflação, deve-se estancar a emissão de moeda, o que so pode ser conseguido com a retração da demanda, quer do setor privado, pela elevação de impostos, quer do setor público, pela queda nos gastos públicos. Assim, o combate inflacionário é conseguido mediante uma política recessiva.
  Heterodoxia - para estes, a inflação não decorre de excesso de demanda provocado pela emissão monetária. A emissão monetária é vista muito mais como uma decorrência da inflação do que como causa. Assim, a inflação poderia ser combatida sem o apelo ao controle da demanda, isto é, não haveria necessidade de uma política recessiva. O congelamento de preços e salários é um tipo de medida (política de rendas) característico dessa corrente.
• a) Para os formuladores do Plano Cruzado, os aumentos de preço resultavam basicamente do excesso de oferta de moeda. Para reverter o processo inflacionário, avaliavam que a principal medida a ser tomada seria dotar o Banco Central de independência. ERRADA. O diagnóstico era de uma inflação inercial juntamente com um excesso de demanda agregada.  b) A política inflacionária do Plano Cruzado reduziu as expectativas de lucro dos empresários, provocando redução substancial na produção industrial com consequências adversas no nível de emprego. ERRADA. Não houve redução na produção industrial, pelo contrário, o Plano Cruzado previa uma série de incentivos para a indústria a agricultura continuarem produzindo, apesar dos controles de preço.  c) O diagnóstico da inflação que fundamentou o Plano Bresser atribuía a inflação em vigor não só à indexação geral da economia, mas também a um excesso de demanda. Com base nesse diagnóstico, o plano propunha tanto medidas políticas antiinflacionárias ortodoxas quanto heterodoxas. CERTO! Do lado da heterodoxia, econtramos os congelamentos de salários e aluguéis por 3 meses. Do lado da ortodoxia, encontramos o reconhecimento da necessidade de realizar ajustes nos gastos governamentais e restrição de linhas de créditos às empresas estatais.  d) O Plano Verão foi um plano estritamente ortodoxo de combate à inflação. ERRADO! · Proposta ortodoxa: redução dos gastos públicos e elevação da taxa de juros, Proposta heterodoxa: uma reforma monetária que criou o Cruzado Novo, fruto do corte de 3 zeros do cruzado.  e) O severo ajuste fiscal ocorrido em 1989 contribuiu para o relativo sucesso do Plano Verão. As taxas de inflação foram substancialmente reduzidas em 1990. o Plano Verão foi o último do governo Sarney terminou seu mandato com a marca taxa de inflação em 80% ao mês. Em março de 90, no início do governo Collor, atingiu 5000% ao ano.