Colega RACs Corrêa, compartilho do seu pensamento utilizando o exemplo dos Assentamentos Funcionais abordados na Tabela de Temporalidade e Destinação de Documentos do Conarq.
O que diz a tabela?
Assentamentos funcionais ficam no arquivo corrente enquanto o servidor permanecer. Entretanto, os documentos não são eliminados quando ele sair e sim serão transferidos ao arquivo intermediário e lá permanecerão por 100 anos, independente do suporte, segundo o instrumento de gestão.
Portanto, já que nos arquivos intermediários somente encontramos documentos de valor primário que aguardam sua destinação para serem eliminados ou recolhidos (como documentos secundários) aos arquivos permanentes, a questão peca ao dizer que os assentamentos funcionais/pastas funcionais têm valor secundário.
Espero ter ajudado.