Trata-se da diferença entre despesa orçamentária e extraorçamentária.
⇛ Considerações iniciais:
Segundo o MCASP 8ª, as despesas podem ser classificadas em:
⇒ "Orçamentárias: são as despesas fixadas nas leis orçamentárias ou nas de créditos adicionais, instituídas em bases legais. Assim, dependem de autorização legislativa. Obedecem aos estágios da despesa: fixação, empenho, liquidação e pagamento. Exemplos: construção de prédios públicos, manutenção de rodovias, pagamento de servidores etc".
⇒ "Extraorçamentárias: são as despesas não consignadas no orçamento ou nas leis de créditos adicionais. Correspondem à devolução de recursos transitórios que foram obtidos como receitas extraorçamentárias, ou seja, pertencem a terceiros e não aos órgãos públicos, como as restituições de cauções, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operações por ARO, o repasse ao credor das consignações em folha etc. Portanto, não dependem de autorização legislativa".
Como exemplos, temos:
→ Saídas compensatórias no ativo e no passivo financeiro – representam desembolsos de recursos de terceiros em poder do ente público, tais como:
▪ Devolução dos valores de terceiros (cauções/depósitos);
▪ Recolhimento de Consignações/Retenções;
▪ Pagamento das operações de crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO);
▪ Pagamentos de Salário-Família, Salário-Maternidade e Auxílio-Natalidade;
→ Pagamento de restos a pagar.
⇛ Resolução: Qual alternativa que representa um exemplo típico de pagamento extraorçamentário?
Resposta: As alternativas A, B e D são despesas orçamentárias. O pagamento de salário-família e salário-maternidade é despesa extraorçamentária.
Gabarito: Letra C.
GABARITO: C
A) Pagamento de equipamentos (DESP. ORÇAMENTÁRIA) e material permanente (DESP. ORÇAMENTÁRIA).
B) Pagamento de diárias para prestadores de serviços da administração pública. (DESP. ORÇAMENTÁRIA)
C) Pagamento de salário-família (DESP. EXTRAORÇAMENTÁRIA) e salário-maternidade (DESP. EXTRAORÇAMENTÁRIA).
D) Pagamento de aposentadorias (DESP. ORÇAMENTÁRIA) e pensões do Regime Próprio de Previdência Social.(DESP. ORÇAMENTÁRIA) Pg. 90 - MCASP 8º ed.
Observações:
Salários são despesas orçamentárias, basta lembrar da despesa de pessoal incluídas nas despesas CORRENTES.
Já os pagamentos de Salário-Família, Salário-Maternidade e Auxílio-Natalidade são benefícios da Previdência Social adiantados pelo empregador, por força de lei, por isso têm natureza extraorçamentária e, posteriormente, serão objeto de compensação ou restituição.