A questão trouxe mais de uma alternativa correta, vejamos:
 
Consoante o disposto na Constituição da República, é VEDADO
 
Alternativas
 
A
o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual.
CORRETA	
    Art. 167. São vedados:
	I - o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual;
 
B
a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais.
CORRETA
	Art. 167. São vedados:
    [...]
	II - a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais;
 
C
a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovadas pelo Poder Legislativo por maioria relativa.
ERRADA
	Art. 167. São vedados:
    [...]
	III - a realização de operações de créditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;            
 
D
a vinculação de receita de imposto E órgão, fundo ou despesa.
ERRADA
	Art. 167. São vedados:
	[...]
	IV - a vinculação de receita de impostos A órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde, para manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades da administração tributária, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita, previstas no art. 165, § 8º, bem como o disposto no § 4º deste artigo;         
 
E
a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes.
CORRETA
	Art. 167. São vedados:
    [...]
	V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes;