Questão 570067

• Banca: FCC
• Órgão: BACEN
• Ano: 2006
• Provas: FCC - 2006 - BACEN - Analista Administrativo; FCC - 2006 - BACEN - Analista de Sistemas; FCC - 2006 - BACEN - Analista do Banco Central - Área 1 - Prova 1; FCC - 2006 - BACEN - Analista do Banco Central - Área 3 - Prova 1
• Disciplina: Economia
• Assuntos: Economia Brasileira Contemporânea; História Econômica Brasileira; História Econômica e Economia Contemporânea

A economia brasileira passou por diversos planos de crescimento e de estabilização ao longo das últimas quatro décadas. É correto afirmar que:

• A. o II Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico representou uma opção pela continuidade do crescimento econômico em face da crise do petróleo deflagrada em 1973, dando ênfase ao desenvolvimento dos setores produtores de bens de capital e de insumos básicos.
• B. a política de ajustamento externo levada a efeito pelo Ministro Delfim Neto na primeira metade da década de 80, além de ter provocado uma profunda recessão interna no período de 1981-83, com o declínio real do PIB, foi um grande fracasso no objetivo de reverter a tendência de déficits sucessivos na balança comercial.
• C. dois dos pilares do sucesso do Plano Cruzado em conter a inflação no ano de 1986 foram: o congelamento de preços, uma vez que a dispersão dos preços relativos era muito pouco acentuada na época, e a recessão provocada pela perda do poder aquisitivo dos trabalhadores, fato que ajudou a equilibrar a balança comercial do país.
• D. o Plano Bresser foi inicialmente bem sucedido na queda inicial da taxa de inflação, mas não conseguiu reverter a deterioração observada na balança comercial, uma vez que as taxas elevadas de crescimento do setor industrial observadas no período implicaram num volume de importações mais alto.
• E. a implantação de metas de expansão monetária, a restrição de operações de crédito e a imposição de uma taxa de compulsório de 100% sobre as captações adicionais do sistema financeiro foram medidas tomadas pelo Governo na implantação do Plano Real em 1994 que ajudaram a conter significativamente a demanda interna por bens e serviços, um dos fatores de seu sucesso em diminuir substancialmente a taxa de inflação brasileira.

Gabarito: A

Comentários

• a) Correta. O II PND foi implementado em meados de 1974 durante o governo Geisel. Após o choque do petróleo de 73, o governo se deparou com 2 possibilidades de ajusatmento externo: uma conjuntural, mais imediatista, porém potencialmente recessiva e uma estrutural, visando remover ou atenuar a restrição externa ao crescimento, de forma duradoura, através da substituição de importações e do aumento da capacidade de exportar. O modelo de ajustamento externo adotado foi o estrutural, materializado no II PND. Os novos investimentos eram dirigidos aos setores identificados como "pontos de estrangulamento": infra-estrutura, bens de produção (capital e insumos), energia e exportação.
  
  b) Delfim Neto substituiu Simonsen no Ministério do Planejamento até o fim do governo Figueiredo. O seu diagnóstico inicial foi de que o estrangulamento externo que afetava a economia brasileira refletia antes que um excesso de demanda, num desajuste de preços relativos que distorcia a distribuição dessa demanda entre os diversos setores. Ele promoveu uma política monetária restritiva e uma maxidesvalorização cambial. Na área fiscal, procurou corrigir as tarifas públicas e controlar os gastos públicos. Porém o que se viu foi uma aceleração da inflação, aumento do déficit comercial fazendo com que a situação da BP não fosse amenizada. Entretanto, no biênio 79-80, a recessão foi de fato, evitada, com o PIB mostrando crescimento de 8% a.a.
   
• c) Os 4 grandes grupos de medidas do plano Cruzado foram: i)reforma monetária e congelamento de preços; ii) desindexação da economia; iii) índice de preços e cadernetas de poupança; iv)política salarial
  Nem a dispersão dos preços relativos era muito pouco acentuada, nem houve uma perda do poder aquisitivo dos trabalhadores como diz a questão. Pelo contrário, os trabalhadores tiveram abono, aumento do salário mínimo e gatilho salarial. E havia um problema de defasagem dos preços relativos. A demanda aumentou, pois houve uma expansão de crédito, o que fez com que o sucesso do plano fosse comprometido. Quanto às contas externas, elas se deterioraram, devido à manutenção do câmbio fixo e ao crescimento da demanda.
   
  d) No plano Bresser, a inflação foi inicialmente diagnosticada como inercial e de demanda, portanto o plano continha elementos ortodoxos e heterodoxos.  Para evitar a deterioração nas contas externas, como houve no plano Cruzado, a taxa de câmbio não foi congelada, o que, de fato,fez com que o país apresentasse melhor resultado externo, apresentando superávits na balança comercial. Houve queda nas vendas do comércio e da indústria, devido à perda de poder aquisitivo e aumento dos juros reais. Porém o setor de serviços cresceu. Além disso as exportações aceleraram e houve queda nas importações
   
  e) Plano Real: ajuste fiscal (principal condição), metas monetárias (estabelecidas por MP), aumento dos juros, com restrição do crédito e indexação do câmbio (muito importante). O recolhimento compulsório sobre depósitos à vista foi estabelecido em 100% sobre os depósitos adicionais a partir daquela data, reduzindo depois para 90%. Acredito que o erro da questão está na parte das metas monetárias que fizeram parte da 3ª fase do plano, porém que não tiveram sucesso, o que fez com que o governo mudasse a âncora para a cambial, abandonando a monetária. Além disso não houve uma redução na demanda agregada.
• Resposta: A
  Os comentários de Daniel Camargo estão excelentes. Em complemento ao que ele escreveu, acrescento:
  A) -
  B) Há um erro nessa opção quando afirma que a política de ajustamento externo fracassou "no objetivo de reverter a tendência de déficits sucessivos na balança comercial". Na realidade, a partir de 1981, a balança comercial brasileira passou a ser superavitária, só voltando a apresentar déficits após a implementação do Plano Real, de 1995 a 2000.
  C) Não houve recessão. O PIB apresentou uma taxa de crescimento, em 1986, de cerca de 7,99%.
  D) O Plano Bresser reverteu a deterioração da balança comercial ocorrida no período da aplicação do Plano Cruzado.
  E) Conforme explicado por Daniel Camargo,não foi a âncora monetária que contribuiu para a queda da taxa da inflação, mas a âncora cambial. No período, ocorreu significativa deterioração da balança comercial brasileira, de 1995 ao ano 2000, em virtude de não ter havido contenção significativa da demanda interna por bens e serviços.