O estudo das organizações deve muito a Max Weber, com seu enfoque da burocracia no Estado moderno. Ele desenvolveu proposições sobre a estrutura das organizações, em que a administração se apoia na racionalidade formal. Segundo HAM e HILL (p. 132-133), WEBER — objetivando estabelecer um tipo genérico de organização e explicar por que motivo ela cresce em importância — apontou as seguintes características definidoras de burocracia:
1 .uma organização contínua, com uma ou mais funções específicas, cuja operação é delimitada por certas regras: a consistência e a continuidade, no interior da organização, são garantidas pelo registro de todos os atos, regras e decisões inerentes à organização;
2. a organização dos funcionários está na base da hierarquia: o escopo da autoridade, no interior dessa hierarquia, é claro, definindo os direitos e deveres dos funcionários, em cada nível hierárquico então especificado;
3. os funcionários são separados da propriedade dos meios de administração e produção: eles são livres, estando sujeitos à autoridade somente no que diz respeito a suas obrigações oficiais, enquanto funcionários de uma organização;
4. os funcionários são indicados, não eleitos, baseando-se essa indicação em critérios impessoais, e são promovidos por mérito; e
5. pagam-se salários fixos aos funcionários e as regras de emprego e relações de trabalho são previamente definidas: a escala de salários é graduada de acordo com a posição dos funcionários na hierarquia, e o emprego é permanente, estando garantida uma certa estabilidade e previsto o pagamento de pensões após a aposentadoria.
http://www.oei.es/salactsi/rdagnino1.htm
A- separação entre os que executam e os que planejam, organizam, dirigem e controlam.
Gabarito A, considerando que "A burocracia se caracteriza pelo seu caráter hierárquico, tomado a forma de pirâmide [...] Consequência da hierarquização é a divisão do trabalho que se dá quando as diferentes atividades são distribuidas, de acordo com os objetivos a serem atingidos, concretizando-se pelo processo de departamentalização. A divisão do trabalho em funções é realizada em termos de cargos abstratamente definidos e não de pessoas." (p.36) Disponível em: