Quais os modelos de gestão aplicados à Nova Administração Pública?
Em trabalho de pesquisa tendo por base o Reino Unido, mas citando também a realidade de outros países, Ferlie et al. (1999, p. 26-34) identificam quatro modelos de gestão, aplicados no contexto da Nova Administração Pública, denominados de: “impulso para eficiência”, “downsizing e descentralização”, “em busca da excelência” e “orientação para o serviço público”
Modelo 1: impulso para eficiência:
•A visão orientada para o mercado e para o cliente, ou seja, para o cidadão.
•A desregulamentação do mercado de trabalho, que consiste na redução do poder de auto-regulamentação das profissões e na adoção de contratos de trabalho temporários, de tempo parcial e com rotatividade dos ocupantes de cargos gerenciais, conjugados com o aumento de poder dos administradores generalistas no lugar dos especialistas.
•A delegação de certo grau de poder, visando a uma administração mais empreendedora.
•A centralização do poder no nível mais alto da organização.
Modelo 2: downsizing e descentralização
•A busca por maior flexibilidade organizacional.
•O abandono do alto grau de padronização.
•A obtenção de maior autonomia por parte das organizações públicas.
•A descentralização da responsabilidade pela formulação da estratégia e do orçamento.
•O incremento da terceirização e a divisão do quadro de pessoal entre um pequeno núcleo estratégico e uma grande periferia operacional.
•A mudança da gestão hierárquica para a gestão baseada em projetos
Modelo 3: em busca da excelência
•Ênfase no desenvolvimento organizacional e na aprendizagem.
•Reconhecimento da cultura organizacional como forma de adesão do empregado aos valores da organização.
•A descentralização radical, com o desempenho julgado nos resultados.
•A abordagem descendente considera importante:
•Necessidade de mudança cultural por meio de programas gerenciados.
•Formas carismáticas de liderança do topo para a base da organização.
• Identificação de modelos carismáticos de papéis do setor privado no novo estilo do setor público.
•Intensificação de programas de treinamento corporativo.
•Importância da determinação da missão organizacional.
•Busca de estratégias de comunicação.
•Fortalecimento da função de recursos humanos, considerando-a estratégica.
Modelo 4: orientação para o serviço público
•A preocupação com a qualidade do serviço público, incluindo as técnicas de gerenciamento para a qualidade total.
•O desejo de alcançar a excelência nos serviços públicos.
• O estabelecimento de uma missão organizacional como elemento norteador para a obtenção dessa excelência.
•A atenção nos valores e as opiniões do usuário, valorizando a cidadania.
•O desenvolvimento de trabalho comunitário e outros relativos ao desenvolvimento da aprendizagem social.
•O gerenciamento de políticas públicas.
•A garantia da participação e da responsabilidade, como objeto de atenção da Administração Pública.
https://www.cnm.org.br/cms/biblioteca/06NovaAdministracaoPublica.pdf