A resolução desse exercício pede conhecimentos relativos à lei 4.320. Isso, pois nela constam as fontes que são permitidas a serem utilizadas, caso autorizada a abertura de crédito (sinônimo de autorização de realização de despesa) pelo Legislativo.
Excesso de arrecadação é uma das fontes (de recursos) a serem usados para cobrir essas despesas.
Excesso de arrecadação = receita arrecadada - receita prevista = 'a administração havia arrecadado 500 unidades monetárias (UM) a mais do que o previsto';
O superavit financeiro também é uma dessas fontes, segundo a lei 4.320.
De modo geral, superávit financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro. No entanto, podem surgir algumas coisas que deverão ser deduzidas de seu valor.
Assim, fica: superávit financeiro = ativo financeiro - passivo financeiro - créditos adicionais reabertos no exercício + saldo de operações de crédito vinculado aos créditos reabertos - valor dos créditos adicionais já abertos no exercício.
Observe que, no exercício, foi narrada a reabertura de créditos, razão pela qual deduzimos esse valor do superávit financeiro (que também foi dado).
O que o Djalma fez foi simplesmente somar as fontes de recursos que poderemos utilizar para fazer frente a novos gastos (procedimento correto). Lembre-se que não são quaisquer fontes de recursos que poderão ser usadas - apenas aquelas definidas na Lei 4.320. É isso que a banca quer que você saiba, pois ela citará um monte de coisa que não poderá ser utilizada.
Resposta: Certo.