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Assertiva ERRADA.
No século XX, com a formação do grande Estado social e econômico, responsável pelos serviços de educação, cultura, saúde, previdência e outros, a administração burocrática foi essencial para garantir eficiência nesse novo cenário.
O erro está somente no trecho destacado. Para corrigir a afirmativa, basta trocá-lo por "administração gerencial".
Bons estudos a todos.
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Creio que o erro não esteja nisso visto que a administração gerencial não garatiu eficiência, mas ajudou. Entretanto, é obvio também que a administração burocrática nao garantiu nada.
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Paludo citando Fábio Gomes (2006) expõe que o Estado de Bem-Estar Social no Brasil nunca foi totalmente implementado, a não ser por mais do que apenas algumas políticas pontuais de bem-estar social.
Em resumo o que se pode falar de política de Estado Social surgiu com a constituição de 1988, contudo houve falta de recursos para sua implantação;
Nos governos Collo e FHC o Estado passou a ser mais regulador distanciando-se do foco no cidadão, no bem-estar;
A partir do Governo Lula que começaram a existir ações sociais aptas a caracterizar o Estado de Bem-Estar Social com os serviços voltados para os cidadãos como exposto na questão.
No entanto este Estado Social "ainda não se consolidou no Brasil"
Outrossim, cabe destacar que as mudanças no governo Lula ocorreram sob a égide da Administração Gerencial embora esse mesmo autor afirme que ela "ainda se encontra em fase de implementação"
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Bem,
Não sei com certeza qual o erro, mas acho que poderia ser a palavra eficiência, pois não seria efetividade ou eficácia no lugar?
Bons estudos!
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Galera, acredito que o erro está em falar que "a administração burocrática foi essencial para garantir a eficiência do Estado do bem-estar social".
Isso não é verdade, pois é muito provável que com os novos mecanismos da administração gerencial a eficiência das políticas do Estado do bem-estar social seriam muito mais amplas.
Além disso, como nosso colega bem colocou ai em cima, o Estado do Bem-estar social nunca foi implantado efetivamente no Brasil, portanto não há o que se falar que ele foi eficiente e nem que adm. burocrática garantiu essa eficiência.
Abraços!
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Na minha opinião, ao falar da "formação do grande Estado social e econômico" a questão está tratando da Era Vargas, portanto, modelo de gestão BUROCRÁTICO. A partir de 1930, o Brasil começou um processo de industrialização e modernização do Estado. Considerando-se que até então a economia brasileira estava assentada na produção e exportação cafeeira, entendia-se ser necessária a criação de condições para a industrialização do país (Estado ECONÔMICO). Assim, surgiu um movimento migratório para os centros urbanos, e, dessa forma, novas demandas sociais se colocavam como desafio ao Estado. De forma populista, Getúlio Vargas inaugurou uma nova era de modernização da produção nacional e da racionalização do funcionamento do Estado. Em seu governo, muitos dos direitos ligados à seguridade social foram instituídos, ao passo que também se aprimoraram as ações de Estado acerca da saúde pública (Estado SOCIAL). Sendo assim, considero que esta parte da questão está correta.
Nesse sentido, acho que o erro da questão está ao afirmar que a administração burocrática garantiu a eficiência nesse cenário. Sendo que uma das principais disfunções da Burocracia é a INEFICIÊNCIA.
Fonte: http://www.brasilescola.com/sociologia/o-inicio-das-politicas-publicas-para-saude-no-brasil-republica.htm
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(...) Entretanto, o pressuposto de eficiência em que se baseava não se revelou real. No momento em que o pequeno Estado liberal do século XIX deu definitivamente lugar ao grande Estado social e econômico do século XX, verificou-se que não garantia nem rapidez, nem boa qualidade nem custo baixo para os serviços prestados ao público. Na verdade, a administração burocrática é lenta, cara, auto-referida, pouco ou nada orientada para o atendimento das demandas dos cidadãos.
Ou seja, a administração burocrática não contribuiu para garantir eficiência nesse novo cenário.
Fonte: http://www.publicadireito.com.br/artigos/?cod=c5ab6cebaca97f71
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QUESTÃO: ERRADA!
DISFUNÇÕES DO MODELO BUROCRÁTICO:
=> INEFICIÊNCIA E AUTO-REFERÊNCIA;
=> PERDA DA FUNÇÃO BÁSICA DE SUA MISSÃO "SERVIR À SOCIEDADE";
=> O CONTROLE, A GARANTIA DO PODER DO ESTADO TRANSFORMA-SE NA PRÓPRIA RAZÃO DE SER DO FUNCIONÁRIO;
=> INCAPACIDADE DE VOLTAR-SE PARA O SERVIÇO DOS CIDADÃOS;
=> CLIENTELISMO E O FISIOLOGISMO.
BONS ESTUDOS!
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Numa análise mais abrangente da Burocracia temos SIM sua participação para o desenvolvimento social, levando em consideração a sensível mudança de foco do serviço público suplantado em um caráter patrimonialista (res pública indistinta da res principes) para a administração sob impessoalidade. Louvada sua importância nessa transição, passamos a verificar vários vícios em sua eficiência (procedimentos), tornando-a autorreferencial, com servidores e a máquina do governo, em regra, se omitindo e enfatizando suas DISFUNÇÕES, ou seja, atrasos, papeladas, carimbadas, enfim, lentidão e cidadão não atendido. Logo, ressalto que o erro da questão não está em dizer que a Burocracia NÃO CONTRIBUIU, pois essa trouxe uma grande mudança, sim. Contudo as DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA não podem ser confundidas com a BUROCRACIA em si (Esta, modelo de Max Weber e é o ponto de importante a ser observado! Sobrepondo à Teoria Clássica de Jules Henri Fayol. Porém, em nosso país, não ocorre de forma exemplar, haja vista a própria herança de costumes patrimonialistas corruptos e clientelistas), mas em afirmar que foi ESSENCIAL. Temos mais ao final do século XX, de fato, com a administração GERENCIAL, importando inclusive características do setor privado, uma proposta a qual o Estado tem foco voltado para o cidadão (também cliente, não??!), um avanço na eficiência com os cargos de diretoria (autonomia/desconcentração) e atenção aos resultados, controle a posteriori (eficácia e efetividade).
O modelo de administração burocrática visava também, além de manter a ordem, a racionalidade e a eficiência administrativa !!
Fooorça!
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Errado. Quem contribuiu para isso foi a Administração Gerencial.
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Caros colegas, quando foi que tivemos, no Brasil, eficiência nesses serviços?
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Burocracia, essencial para garantir eficiência? Jamais.
A burocracia era ineficiente, sendo, portanto uma de suas disfunções.
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Qualidade fundamental da Adm. Pública burocrática - efetividade no controle dos abusos.
Defeitos: ineficiência, autorreferência, incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes
Efeitos negativos para a população: lentidão de processos e redução da eficiência.
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O modelo que garante uma maior eficiência nesse cenário é o gerencial.
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A Burocracia não garantiu a EFICIÊNCIA do Estado do Bem Estar Social, visto que o mesmo entrou em crise pelo excesso de tamanho do aparelho estatal, endividamento e questões econômicas. Dessa forma, podemos avaliar que o PDRAE e o modelo gerencial é que de certa forma trouxe mais eficiência na prestação dos serviços Publicos com foco no cidadão, e mais flexibilidade pra atender as demandas sociais.
Além disso, o marco importante no Brasil do conceito de Bem Estar Socia se deu com a CF88, época em que estava se estabelecendo o modelo gerencial no País e não burocrático.
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Item errado!
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL
- Considerada essencial
-- Busca de eficiência
-- Redução de custos
-- Aumento da qualidade
- Dirigido ao
-- CIDADÃO
At.te, CW.
AUGUSTINHO PALUDO. Administração Pública. p67. 2ª edição. Editora Elsevier, 2012.
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Thais Corrêa matou a questão.
Excelente.
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GAB:ERRADO
Ao contrário da maioria dos colegas, não acho que o erro seria corrigido pelas simples troca de BUROCRÁTICO por GERENCIAL.
E também discordo do contexto do texto da Thais... havia relativa eficiência na burocracia!
Temos que ter em mente que o modelo burocrático veio substituir o terrivel modelo patrimonialista, e a burocracia foi uma tremenda EVOLUÇÃO(apesar ter convivido e ainda convivermos com fortes resquícios da herança do patrimonialismo), sendo que a EFICIÊNCIA foi sim a principal caracterísca deste modelo. Sem a burocracia não haveria meritocracia, estruturas, departamento, profissionalização, mudanças... o idealismo da burocracia é lindo de ser lido, só que na prática foram mostrados muitos desvios, tanto que hoje o modelo weberiano é "popularmente" conhecido por suas DISFUNÇÕES... mas lembre-se, a proposta do modelo era linda, e ele foi essencial para eficiência da máquina pública no contexto da época.
O erro da questão, ao meu ver, é a palavra GARANTIR. Na administração nada é garantido, e essa é uma das palavras mais batidas que invalidam questões do CESPE/CEBRASPE
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A questão foi claramente uma cópia do trecho de Bresser Pereira - Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial.
"No momento, entretanto, que o Estado se transformou no grande Estado social e econômico do século XX, assumindo um número crescente de serviços sociais - a educação, a saúde, a cultura, a previdência e a assistência social, a pesquisa científica - e de papéis econômicos - regulação do sistema econômico interno e das relações econômicas internacionais, estabilidade da moeda e do sistema financeiro, provisão de serviços públicos e de infraestrutura, - nesse momento, o problema da eficiência tornou-se essencial. Por outro lado a expansão do Estado respondia não só às pressões da sociedade mas também às estratégias de crescimento da própria burocracia. A necessidade de uma administração pública gerencial, portanto, decorre de problemas não só de crescimento e da decorrente diferenciação de estruturas e complexidade crescente da pauta de problemas a serem enfrentados, mas também de legitimação da burocracia perante as demandas da cidadania."
E - A administração gerencial foi essencial para garantir o grande Estado social e econômico do sec XX.
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Acredito que o erro seja: "a administração burocrática foi essencial para garantir eficiência nesse novo cenário.", pois apesar de tudo, a administração burocrática NÃO GARANTIU a eficiência.
Lembre-se que, para falar de burocracia, weber considerava que era um sistema perfeito, ou seja, para ele garantiria-se a eficiência com o modelo burocrático sim! Mas não prática não foi o que aconteceu, logo a assertiva está errada.
Espero ter ajudado, e se atrapalhei me avisem inbox.
Bons estudos.
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A Burocracia tornou-se inadequada aos interesses dos cidadãos.
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GABARITO: ERRADO
Para que o Estado abandonasse a INEFICIÊNCIA e a rigidez gerada pela ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA,
a administração GERENCIAL foi essencial para garantir a flexibilidade e eficiência.
Concordo com o comentário do colega Geralt Rívia: "Weber considerava que a Administração Burocrática era um sistema perfeito, ou seja, para ele a eficiência era garantida com o modelo burocrático SIIIIM! Maaaaas na prática não foi o que aconteceu"
Segue link para mais informações: http://www.adminconcursos.com.br/2014/08/introducao-administracao-publica.html
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Quando se fala em Burocracia podemos falar de EFICÁCIA , mas não em eficiência.
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eficiência= foco nos processos; meios = burocracia
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BUROCRÁCIA - EFICÁCIA
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Gab: ERRADO
Bem estar social relaciona-se à reforma gerencial (eficácia, busca dos resultados).
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Errado
No século XX, com a formação do grande Estado social e econômico, responsável pelos serviços de educação, cultura, saúde, previdência e outros, a administração burocrática foi essencial para garantir eficiência nesse novo cenário.
Certo
No século XX, com a formação do grande Estado social e econômico, responsável pelos serviços de educação, cultura, saúde, previdência e outros, a administração gerencial foi essencial para garantir eficiência nesse novo cenário.
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