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O gabarito preliminar saiu como ERRADO
Segundo o professor Wendell Castellano:
"CORRETO ao meu ver... embora abordado na questão pelo CESPE de forma muitoooooooo superficial... A Nova Gestão Pública baseia-se na introdução de mecanismos de mercado e na adoção de ferramentas de gestão privada, na promoção de competição entre fornecedores de bens e serviços públicos, na expectativa da melhoria do serviço para o cidadão, no aumento da eficiência e na flexibilização da gestão.
A Nova Gestão Pública convida novos atores a ser parte ativa de um Estado que se pretende menos intervencionista, mas que continue a regular funções importantes da vida social e econômica. Essas alterações, ao nível da Administração Central, acabaram por influenciar e condicionar a agenda da reforma e modernização administrativa dos governos locais. E relativamente a essa realidade que procuramos perceber como foram sentidas as alterações induzidas pela Nova Gestão Pública. Essa comunicação analisa as formas de prestação de serviços municipais de maneira a verificar o acolhimento das soluções reformistas sugeridas pela Nova Gestão Pública.
A Nova Gestão Pública tem-se configurado em função dos processos de globalização da economia e de democratização nos países em desenvolvimento. A constituição de agências executivas e de regulação representa bem as tendências desse modelo.
A nova administração ou gestão pública ou a “New Public Management (NPM)” pressupõe aplicar nas organizações públicas os modelos de gestão oriundos da iniciativa privada e os conceitos de administração estratégica focados nos negócios empresariais e nos princípios de empreendedorismo.
Apesar do New Public Management (NPM) ter origem nos países anglo-saxônicos, a ideologia difundiu-se rapidamente por uma série de países levando ao abandono do sistema. Apesar da tendência ter sido a adoção de sistemas baseados na contratação individual, alguns países mantiveram os seus sistemas de emprego público assentes nos tradicionais regimes de emprego público.
Em uma breve apreciação à evolução dos regimes de emprego público podemos concluir que os países que mais depressa aplicaram reformas administrativas baseadas no New Public Management são aqueles que hoje possuem um regime de emprego público baseado, predominantemente, na contratação individual ou posto. Nestes países, a avaliação do desempenho passou a ser o principal instrumento de gestão.
A NPM pressupõe aplicar nas organizações públicas os modelos de gestão originalmente oriundos da iniciativa privada e dos conceitos de administração estratégica focada nos negócios empresariais e nos conceitos de empreendedorismo.
CONTINUA
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Continuação
Esse modelo para nova a gerência pública apresenta como características:
• contextualizar o cidadão como um cliente em foco;
• dar o sentido claro da missão da organização pública;
• delegar autoridades;
• substituir normas por incentivos;
• elaborar orçamentos baseados em resultados;
• expor operações do governo á concorrência;
• procurar soluções de mercado e não apenas administrativas; e
• medir o sucesso do governo pelo cidadão.
Os princípios da NPM são: reestruturação, reengenharia, reinvenção, realinhamento e reconceituação;
A NPM tem defendido que os gestores públicos devem se comportar como novos empresários e como empreendedores, mais dedicados e crescentes em posturas de privatização do governo, não emulando apenas as práticas mas também os valores dos negócios. Os proponentes da NPM desenvolveram seus amplos argumentos por contrastes com a velha administração pública (“old public administration”) em favor do “novo serviço público” onde o papel primário do servidor público é ajudar os cidadãos na articulação no encontro de seus interesses compartilhados no lugar de tentar controlar ou guiar sociedade.
Como resultado, várias mudanças altamente positivas foram implementadas no setor público. A evolução do movimento da NPM acrescentou mais pressão nas burocracias para tornar as organizações públicas mais responsivas para os cidadãos como clientes participativos. Sem dúvida, é um avanço importante na contemporânea administração pública."
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O erro da questão a meu ver está na palavra "essencialmente".
A moderna gestão pública não trata essencialmente da eficiência e da eficácia, mas também da eficiência e da eficácia.
Portanto, gabarito errado.
Bons estudos!!!
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Questão errada. A Nova Administração Pública evoluiu por meio de três modelos: o gerencialismo puro, o consumerism e o public service orientation.
Gerencialismo puro se preocupava essencialmente com a eficiência, o consumerismo com a efetividade, mas a teoria mais moderna sem deixar de levar em conta nenhum dos itens anteriores se preocupou com a equidade.Portanto, O ponto que aqui distingue o PSO das outras correntes é o conceito de cidadão/equidade.
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A questão está incompleta, pois não relaciona a eficácia e a eficiência à efetividade, o que, para o cespe, torna a gestão incorreta, pois a noção de qualidade de desempenho muda.
Um artigo do Ricardo de Oliveira e do Julio Bueno, publicado no site da ENAP, traz ao se falar na mordena gestão pública: "não se pode mais ignorar as questões relacionadas à eficácia e à eficiência no setor público, embora subordinadas ao critério da efetividade."
http://www.enap.gov.br/index.php?option=content&task=view&id=266
Espero ter ajudado!
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Item errado.
Segundo o Guia Referencial para Medição de Desempenho e Manual para Construção de Indicadores, as 6 (seis) categorias básicas de indicadores de desempenho do modelo do GESPUBLICA são:
I. Eficiência: é a relação entre os produtos e serviços gerados com os insumos utilizados, relacionando o que foi entregue e o que foi consumido de recursos, usualmente sob a forma de custos ou produtividade.
II. Eficácia: é a quantidade e qualidade de produtos e serviços entregues ao usuário.
III. Efetividade: está vinculada ao grau de satisfação, ou ainda ao valor agregado, à transformação produzida no contexto em geral. Está relacionada com a missão da instituição e pode ser encontrada na dimensão estratégica do PPA.
IV. Economicidade: está alinhada ao conceito de obtenção e uso de recursos com o menor ônus possível, dentro dos requisitos e das quantidades exigidas pelo input, gerindo adequadamente os recursos financeiros e físicos.
V. Excelência: é a conformidade a critérios e padrões de qualidade para a realização dos processos, atividades e projetos na busca da melhor execução e economicidade, sendo um elemento transversal.
VI. Execução: refere-se à realização dos processos, projetos e planos de ação conforme estabelecidos. Indicadores de execução podem ser encontrados no monitoramento das ações do PPA.
Ainda, o modelo da Cadeia de Valor e dos 6Es do Desempenho constitui?se das dimensões de esforço e de resultado desdobradas em outras dimensões do desempenho. As dimensões de esforço são economicidade, execução e excelência; e as dimensões de resultado são eficiência, eficácia e efetividade.
Equipe Canal das Questões.
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Acho que a questão erra no fato da essência da gestão pública moderna estar em colocar o cidadão como um cliente em foco. Portanto não há como contextualizar a questão esquecendo da EFETIVIDADE, que avalia os impactos de uma ação na comunidade.
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Olá,
O pessoal da Equipe Canal postou logo acima os indicadores da GESPUBLICA, muito bom!
Certamente que a eficiência, a eficácia estão entre os indicadores, bem como a efetividade, claro.
Observe que os indicadores em sua essência referem-se a "serviços entregues", "serviços gerados", ou seja, são indicadores movimentados por resultados sobre aquilo que é oferecido ao cidadão.
Agora, quando a questão fala de "sistema de administração governamental" evoca a idéia de introversão administrativa, algo voltado a processos internos quando na verdade o objetivo de ambos indicadores é mensurar a eficiência e a eficácia dos serviços prestados.
Tá aí meu ponto de vista.
Abraços!
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O estágio mais atual da Nova Gestão Pública – o Public
Service Orientation, coloca emprimeiro
plano a efetividade do sistema de administração
governamental, e não a eficiência e eficácia.
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O atual estágio da gestão pública - Public Service Orientation (PSO) visa essencialmente:
- Substituição do conceito de cliente/consumidor pelo de cidadão;
- Resgate dos ideais de transparência de participação política e de bem comum;
- Busca pela equidade.
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Essencialmente é o motivo da invalidação da pergunta?
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"A moderna gestão pública trata essencialmente da eficiência e da eficácia do sistema de administração governamental."
Sim, mas não essencialmente. O modelo de gestão gerencial está numa fase bem mais adiantada do que aquela vista nos anos 1980, que se preocupava com economia e eficiência da máquina pública, engessada pelas disfunções da burocracia.
Como dito, hoje o gerencialismo está voltado para o cidadão, visto como parceiro da Administração Pública. Essencialmente mesmo, modernamente falando, são os princípios do Public Service Oriented.
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EFICIÊNCIA, EFICÁCIA E EFETIVIDADE
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(A moderna gestão pública trata essencialmente da eficiência e da eficácia do sistema de administração governamental.)
Essencialmente? Não!
A moderna gestão pública= modelo gerencialista contém 6 dimensões do seu desempenho: eficiência, eficácia, efetividade, economicidade, excelência, execução.
+Segundo Martins(2005), a nova gestão pública abarca duas perspectivas:
1-uma estratégica ou finalística:A Administração Pública deve buscar resultados para o cidadão( eficácia) e gerar impactos reais na sociedade por meio de políticas públicas implementadas( efetividade )2-uma perspectiva meio:Visa uma gestão eficiente da máquina pública
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Pra mim a questão esta incompleta, mais não errada... cespe é incoerente demais, tem hora que vale, tem hora que não.
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Tenho a leve impressao que para o CESPE incompleto significa INCORRETO. É isso mesmo, produção?
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PSO -> Essencialmente equidade
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6 E's.
Eficiência
Eficácia.
Efetividade.
Economicidade.
Equidade.
Execução.
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GABARITO: ERRADO
"O termo “essencialmente” está direcionando a gestão pública moderna aos conceitos de eficiência e eficácia. Contudo, a efetividade também é importante porque a gestão moderna está diretamente relacionada à capacidade da administração pública promover resultados pretendidos." (Prof. Lilian Lima Quintão - Ponto dos Concursos)
Fonte: https://www.passeidireto.com/arquivo/6063265/administracao-geral-aula-02/20
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Eficiencia + eficácia= Efetividade
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Se Efetividade = Eficiência + Eficácia, e na questão cita apenas Eficiência e Eficácia, não pressupõe a Efetividade?
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Questão extremamente passível de recurso.
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O termo "Moderna" está correto? Até onde sei, este termo não existe. Logo, questão incorreta. Parece-me um peguinha do CESPE.
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Acredito que a palavra "essencialmete" quis dar maior ênfase na eficiência e na eficácia, quando sabemos que não são só essas duas características que possuem "maior" importância na moderna Adm. Pública.
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E efetividade? De nada adianta a administração pública ser eficiente na alocação dos rescursos, ser eficaz no atingimento de metas, se não houver efetividade, se suas ações não gerarem impacto positivo na sociedade.
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Efetividade e qualidade
Palavras extremistas da CESPE (essencialmente) fazem a questão estar errada.
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O modelo gerencial contém 6 dimensões do seu desempenho: 6Es→ eficiência, eficácia, efetividade, economicidade, excelência, execução.
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Gabarito E
Eu nem acho que o erro da questão seja a ausência dos 6 modelos gerenciais de desempenho: eficiência, eficácia, efetividade, economicidade, excelência, execução. Até por que na Cespe o incompleto não necessariamente está errado. Mas sim, quando a questão destaca "do sistema". Pois esse termo, nesse caso, tem conotação de etapas, processos... Enfim, há uma dicotomia, visto que, a administração gerencial foca em resultados.
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Eficiência e eficácia nos serviços públicos, ou seja, na relação com o cliente-cidadão. A eficiência e eficácia do controle será mais avaliada pelos resultados do que propriamente por um controle rígido do sistema de administração.
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ERRADO
ERRO: TERMO ESSENCIALMENTE (SEM ELE QUESTÃO FICARIA CORRETA)
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Se tirasse a eficiência, estaria correto? Já que a moderna GP busca resultados/eficácia..
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J. Rocha MPU
a essencia do gerencialismo eh a efetividade
A eficiencia e eficacia eh a essencia no burocratico
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Tem nada de "essencialmente da eficiência e da eficácia " - podre, podre, podre.. A moderna gestão pública trata da equidade.
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Gabarito: errado
Gestão baseada no resultado - eficácia.
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burocracia = eficiencia (controle dos meios)
gerencial= eficiencia E eficacia (foco principal nos resultados)
problema q o "essencialmente" restringiu d+...nao é apenas disso que se trata a adm gerencial..
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Assim, o modelo gerencial (puro, inicial), buscou responder com maior agilidade e eficiência aos anseios da sociedade, insatisfeita com os serviços recebidos do setor público. Tal modelo contudo, representou o início do Manageríalism, que, atualmente, congrega ainda, duas correntes: o Consumerism e o Public Service Orientation (PSO). Se tivermos em mente um continuum, é possível inferir que a administração gerencial evoluiu do Managerialism para o PSO, sem, contudo, ser possível afirmar que o PSO representa a versão final da administração gerencial. As principais diferenças podem ser percebidas no quadro a seguir, proposto por Fernando Luiz Abrúcio, no Caderno n2 10 da Enap:
Modelo gerencial puro ----> Economia/Eficiência ----> Taxpayers (contribuintes) "Servidor fazendo corpo mole"
Consitmerísm ----> Efetividade/Qualidade ----> Clientes/Consumidores "Pagando altos impostos pra receber essa merda de serviço"
Public Service Orientation (PSO) ----> Accountabity/Eqüídade ----> Cidadãos "hj vcs vão me prestar conta e me proporcionar igualdade material"
O foco hj da nova administração pública é Accountabity/Equidade
ERRADO
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A moderna gestão pública trata essencialmente da eficiência e da eficácia do sistema de administração governamental.
ERRADA: Inclui-se efetividade, que está ligada aos impactos gerados pelo resultado obtido
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ela não tem foco nos sistemas não, mas sim foco nos resultados aos clientes , na efetividade dos serviços prestados população.