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ADM Pública burocrática:Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento:• a profissionalização,• a idéia de carreira,• a hierarquia funcional,• a impessoalidade,• formalismo, em síntese, o poder racional-legal.Esta Administração Pública Burocrática, que veio designar um método de organização racional e eficiente, surgiu na perspectiva de substituir a força do poder exercido por regimes autoritários. O grande empenho para a implantação da Administração Pública Burocrática se deve à tentativa de controlar o conteúdo da ação governamental, para evitar que os políticos agissem contra os interesses coletivos da comunidade. A tentativa de controlar tudo na administração pública e de ditar o modo como as coisas deviam ser feitas, regulando os procedimentos e controlando os insumos, fez com que se passasse a ignorar resultados.A administração pública burocrática se concentra no processo legalmente definido, em definir procedimentos para todas as atividades, por exemplo, para contratar pessoal, para comprar bens e serviços.Na burocrática, o controle vem em primeiro plano não se preocupando com a ineficiência promovida mas sim com a maneira de se evitar a corrupção e o nepotismo 3. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas 4.
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O erro da questão está em afirmar que a admin. gerencial abandona esses princípios típicos da adm. burocrática. Na verdade, o que a adm. gerencial faz é mudar o foco do administrador, que deixa de ser o meio (processo), para ser o fim (resultado, cliente, cidadão). Exemplo: É certo que há uma diminuição da rigidez do formalismo, por exemplo, porém ele ainda existe, mas seu foco passa a ser assegurar o pleno exercício dos direitos e deveres dos administrados, ou seja, o formalismo deixa de focar nos processos para focar nos cidadãos. Como exemplo, vide art. 2º, p. único, VIII, da Lei 9.784/99.
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A falsidade da questão está subsumida no trecho "abandonados à medida que" ...porque em verdade não há abandono nenhum...o que há efetivamente é uma complementação dos atributos da administração da primeira parte da assertiva com a segunda parte da assertiva....
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A Administração Pública Gerencial constitui um avanço e até certo ponto até mesmo um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa entretanto que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração gerencial está apoiada na burocrática, de forma que conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus pricípios fundamentais, como a admissão segundo critérios rígidos de mérito, a existência de um sistema universal e estruturado e universal de remuneração, as carreiras e as avaliações constantes de desempenho e o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para se concentrar nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.
Fonte - Idalberto Chiavenato - Administração Geral e Pública
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Questão "mamão com açúcar", convenhamos... Quando o texto diz que os princípios são abandonados quando calcados na eficiência e eficácia... Ora, "eficiência" é um princípio expresso no texto da Constituição Federal.
Gabarito ERRADO.
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Como uma "administração pública burocrática" se sobrepõe ao modelo burocrático? Acho que aí está o erro.
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De fato, a administração pública burocrática se alicerça nos princípios relacionados. O problema da questão é que, na verdade, esses princípios não são abandonados na administração pública gerencial, que apenas passa e enfocar o cidadão e considerar também práticas e técnicas mais eficazes para levar aos resultados desejados.
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André, ele fala que a gerencial se sobrepõe ao burocrático, está errada pelos motivos que o Pedro Silva colocou.
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Verdade. Compreendi.
*Lendo e aprendendo!
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GAB: E
A administração pública burocrática se alicerça em princípios como profissionalização, treinamento sistemático, impessoalidade e formalismo, que são abandonados à medida que a administração pública gerencial, calcada na eficiência e na eficácia, se sobrepõe ao modelo burocrático.
Não são abadonados e muito menos se soprepõe.
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Algumas características do modelo burocrático são utilizadas no modelo gerencial.
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GABARITO: ERRADO
O erro da questão é que NEM TODOS estes princípios do modelo burocrático citados são abandonados pelo modelo gerencial, MAS SIM incorporados ao modelo gerencial.
Portanto, o modelo gerencial é uma ruptura somente com alguns aspectos da burocracia (o formalismo, por exemplo), mas podemos dizer que “se apoia” em vários de seus princípios (profissionalização, meritocracia, etc.).
Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos
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OS PRINCIPIOS BUROCRÁTICOS NÃO FORAM ABANDONADOS, FORAM APERFEIÇOADOS AO NOVO MODELO, SERVINDO COMO APORTE NA BUSCA PELOS FINS ALMEJADOS, A EFICIÊNCIA NOS RESULTADOS.
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Errei, mas a palavra abandonada deu a pista para o gabarito ser ERRADO.
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A administração pública burocrática se alicerça em princípios como profissionalização, treinamento sistemático, impessoalidade e formalismo, que são abandonados à medida que a administração pública gerencial, calcada na eficiência e na eficácia, se sobrepõe ao modelo burocrático.
ERRADO
Acertei a questão por conta desta palavrinha grifado de vermelho, pois nenhum modelo se sobrepõe a outro. Novos modelos trazem consigo traços de modelos anteriores.
"Avante concurseiros, pois somos imparáveis!"
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É um ponto de vista interessante. No entanto, na leitura de A. Paludo, encontramos que a Burocracia veio para "suprimir" o Patrimonialismo. Suprimir, quer dizer destruir, abafar, sufocar. Mesmo assim vemos, ainda na atualidade, resquícios indesejáveis do velho patrimonialismo "rolando soltos" na nossa pobre república brasileira.
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QUESTÃO ERRADA.
Diante dessa questão podemos concluir que nenhum modelo de administração se sobrepõe ao outro, ou seja, nenhum deles eliminou totalmente as características de seus antecessores.
Esses modelos convivem e sempre conviveram simultaneamente no âmbito da administração pública brasileira.
Para não errar mais, os modelos patrimonialista, burocrático e gerencial sempre compartilharam o ambiente cultural da administração pública brasileira.
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O erro da questão é que nem todos estes princípios do modelo burocrático citados são abandonados pelo modelo gerencial, mas sim incorporados ao modelo gerencial.
Portanto, o modelo gerencial é uma ruptura somente com alguns aspectos da burocracia (o formalismo, por exemplo), mas podemos dizer que “se apoia” em vários de seus princípios (profissionalização, meritocracia, etc.)
Gabarito: Errada
Fonte: Prof. Rodrigo Rennó – Estratégia Concursos
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O erro da questão é que nem todos estes princípios do modelo burocrático citados são abandonados pelo modelo gerencial, mas sim incorporados ao modelo gerencial. Portanto, o modelo gerencial é uma ruptura somente com alguns aspectos da burocracia (o formalismo, por exemplo), mas podemos dizer que “se apoia” em vários de seus princípios (profissionalização, meritocracia, etc.).
Fonte: Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos
GABARITO: ERRADO