Quanto ao grau de liberdade para produzir
a) vinculado: a lei estabelece todos os contornos do ato, como deve
ser feito, quando, por quem etc, não deixando ao agente qualquer grau
de liberdade. Cumpridos todos os requisitos legais, a Administração
Pública não pode deixar de conceder a aposentadoria a quem de direito, ou
a licença para construir;
b) discricionário: a lei também estabelece uma série de regras para a
prática de um ato, mas deixa certo grau de liberdade à autoridade, que
poderá optar por um entre vários caminhos igualmente válidos