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Gab: E
Orçamento clássico ou tradicional.
O orçamento tradicional ou clássico era aquele onde constavam apenas a fixação da despesa e a previsão da receita, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do governo. Era peça meramente contábil – financeira, um documento de previsão de receita e de autorização de
espesas.Neste tipo de orçamento não havia preocupação com a realização dos programas de trabalho do governo, preocupando-se apenas com as necessidades dos órgão públicos para realização das suas tarefas, sem se questionar sobre objetivos e metas. 2.2 Orçamento de desempenho ou por realizações.
Uma evolução do orçamento clássico foi o chamado orçamento de desempenho ou por realizações. Neste tipo de orçamento, o gestor começa a se preocupar com o resultado dos gasto e não apenas com o gasto em si, ou seja, preocupa-se agora em saber “as coisas que o governo faz e não as coisas que o governo compra”. Apesar de ser um passo importante, o orçamento de desempenho ainda se encontra desvinculado de uma planejamento central das ações do governo.
2.3 Orçamento- Programa.
O orçamento - programa foi introduzido no Brasil através da Lei 4320/64 e do decreto – lei 200/67. O orçamento – programa pode ser entendido como um plano de trabalho, um instrumento de planejamento da ação do governo, através da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, além dos estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados, bem como a previsão dos custos relacionados.
A CF/88 implantou definitivamente o orçamento - programa no Brasil, ao estabelecer a normatização da matéria orçamentária através do PPA, da LDO e da LOA, ficando evidente o extremo zelo do constituinte para com o planejamento das ações do governo.
2.4 Orçamento de base zero ou por estratégia.
Técnica utilizada para a confecção do orçamento – programa, consiste basicamente em uma análise crítica de todos os recursos solicitados pelos órgãos governamentais. Neste tipo de abordagem, na fase de elaboração da proposta orçamentária, haverá um questionamento acerca das reais necessidades de cada área, não havendo compromisso com qualquer montante inicial de dotação.
Os órgão governamentais deverão justificar anualmente, na fase de elaboração da sua proposta orçamentária, a totalidade de seus gastos, sem utilizar o ano anterior como valor inicial mínimo.
http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml?page_id=1464
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Características principais do orçamento tradicional:
- Neutralidade Estatal (laissez-faire = deixar fazer/acontecer naturalmente);
- Dissociado de Planejamento;
- Foco no objeto, sendo o objetivo (finalidade) para o segundo plano;
- Voltado para aspectos contábeis (numéricos).
Fonte: Anderson Ferreira (IMP)
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Alternativa E
O orçamento moderno tem vários aspectos: O político, porque revela ações sociais e regionais na destinação de verbas. Tem também características econômicas, porque manifesta a realidade da economia. É técnico, porque utiliza cálculos de receita e despesa e tem, ainda, aspectos jurídicos, porque atende às normas da Constituição Federal e as leis infraconstitucionais.
Fonte: Augustinho Paludo - Orçamento Público e Administração Financeira e Orçamentária e LRF - 4ª Ed. 2013, Ed. Elsevier - Campus.
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Apenas contribuindo:
Orçamento clássico ou tradicional
palavras do bem: era uma peça simples, não passava de um pedido de autorização de gastos,tratava basicamente de despesas relacionadas a própria manutenção estatal, não exigia planejamento não havia objetivos a atingir.
Bons Estudos
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Augustinho Paludo: O Orçamento tradicional é um documento de previsão de receita e autorização de despesas com ênfase no gasto. É um processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o OBJETO DO GASTO. Sua finalidade era ser um instrumento de controle político do Legislativo sobre o executivo - sem preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as NECESSIDADES DA POPULAÇÃO.
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Engraçado que em outra questão basicamente igual a resposta era por desempenho
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É o Orçamento Clássico
Foco era no gasto;
Garante Legislativo controle político sobre gastos públicos;
Ênfase questões tributárias;
Mero instrumento contábil;
Desvinculação entre planejamento e atividade executiva;
Controle jurídico político - elabora executivo aprova legislativo
Eficiência- custos e unidades administrativas
Fonte:qconcursos+ Leandro Ravyelle
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O orçamento de desempenho é o processo orçamentário que se caracteriza por apresentar duas dimensões doorçamento: o objeto de gasto e um programa de trabalho, contendo as ações desenvolvidas.
orçamento tradicional ; Processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto de gasto. Também é conhecido como Orçamento Clássico.
O Orçamento Base Zero analisa a necessidade de despesas de cada processo individualmente e pode apoiar uma verdadeira transformação na gestão financeira das organizações.
orçamento-programa ; orçamento que estabelece metas e objetivos governamentais, estruturados em planos e programas a serem realizados em determinado período, em conjugação com o sistema de planejamento das finanças.
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o tradicional.
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Orçamento Tradicional/Clássico/Inglês (1822): Foi praticado no Brasil. Não foi o primeiro orçamento da história, mas foi o primeiro devidamente estabelecido em documento. Suas principais características:
→ Desvinculado do planejamento. Poderia haver um planejamento, mas ele não era respeitado.
→ Preocupa-se com o OBJETO DE GASTO. O foco não era voltado ao propósito, mas sim ao meio/o elemento da despesa. Exemplo: cria-se uma rodovia, apenas pela rodovia, mas não pensando no elemento de transporte.
→ Mera peça contábil, ou seja, voltado a um aspecto numérico/quantitativo.
→ Estado neutro (Laissez-Faire)
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Vamos relembrar:
O orçamento tradicional (ou orçamento clássico) é um mero instrumento contábil: um
pedaço de papel que prevê receitas e fixa despesas. Só isso! Aqui não há preocupação com o
planejamento: não há qualquer menção a objetivos ou metas a serem atingidas. É uma completa
dissociação entre planejamento e orçamento! Também não há preocupação com as
necessidades da coletividade. A preocupação é atender as necessidades financeiras dos
órgãos públicos (das unidades organizacionais) e pronto.
Para mim, parece muito que a questão está falando sobre o orçamento tradicional, não é?
“É sim, professor!”
Pois é. E esse é o nosso gabarito!
Gabarito: E
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COLABORANDO
1a. fase - Orç. Tradicional ou Clássico -> unidimensional, preocupação apenas com o objeto do gasto (Controle contábil)
2a. fase - Orç. Desempenho, Realizações ou Funcional -> bidimensional (objeto do gasto + programa de trabalho)
3a. fase - Orç. Programático -> tridimensional (objeto do gasto + programa de trabalho + planejamento) --> Controle administrativo, foco no cidadão (efetividade, resultados, indicadores de desempenho, entre outros).
Bons estudos