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ID
1062205
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere às reformas administrativas e à redefinição do papel do Estado, julgue o item a seguir

Na reforma gerencial de 1995, a qual visava eliminar os elementos patrimonialistas ainda existentes, enfatizaram-se a hierarquização e o rígido controle de procedimentos.

Alternativas
Comentários
  • As reformas Gerenciais na Administração Pública mundial tinham como princípios: o pensar/decidir/agir de cunho estratégico, voltado para resultados e focando a sustentabilidade; desburocratização em geral, descentralização da atividade administrativa, foco no usuário-cidadão, competitividade, profissionalismo, ética, transparência e accountability.

    #reforma gerencial brasileira de 1995 seguiu os princípios mundiais acima elencados e tinha como principais idéias: definição precisa de objetivos, maior autonomia ao gestor na utilização dos recursos, e controle a posteriori de resultados.

    Portanto, a afirmativa está completamente errada, porque quem visava eliminar os elementos patrimonialistas e enfatizava a hierarquização e o rígido controle de procedimentos era a administração BUROCRÁTICA , e não a administração gerencial.


    Gabarito: ERRADO

    Fonte: Augustinho Paludo

    :D

  • O paradigma gerencial contemporâneo, fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão, horizontalízação de estruturas, descentralização de funções, incentivos à criatividade. Contrapõe-se à ideo­logia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional. À avaliação sistemática, à recompensa pelo desempenho e à capacitação permanente, que já eram características da boa administração burocrática, acrescentam-se os princípios da orientação para o cídadão-diente, do controle por resultados, e da competição administrada.

    No presente momento, uma visão realista, da reconstrução do aparelho do Estado em bases gerências deve levar em conta a necessidade de equacionar as assimetrias de correntes da persistência de aspectos patrimonialistas na administração contemporâ­nea, bem como dos excessos formais e anacronismos do modelo burocrático tradicio­nal. Para isso, é fundamental ter clara a dinâmica da administração racíonal-legal ou burocrática. Não se trata simplesmente de descartá-la, mas sim de considerar os aspec­tos em que está superada e as características que ainda se mantêm válidas como formas de garantir efetividade à administração pública.

    O modelo gerencial tomou-se realidade no mundo desenvolvido quando, através da definição clara de objetivos para cada unidade da administração, da descentraliza­ção, da mudança de estruturas organizacionais e da adoção de valores e de comporta­mentos modernos no interior do Estado, se revelou mais capaz de promover o aumen­to da qualidade e da eficiência dos serviços sociais oferecidos pelo setor público.


    Adm Geral e Pública, Chiavenato, p.108

  • A reforma que visava eliminar os elementos patrimonialistas, com ênfase na hierarquização e no  rígido controle de procedimentos foi a burocrática, implementada por Getúlio Vargas  nos anos 30. Neste período, o contexto da aceleração da indústria nacional,  a forte influência da reforma norte-americana, proporcionou um processo de racionalização da administração pública com referências à teoria da administração científica de Taylor e ao modelo racional legal (burocrático) de Weber, na tentativa de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista (MATHIAS-PEREIRA, 2006).

    Além disso, em oposição à hierarquização e o rígido controle de procedimentos, a administração pública gerencial pressupõe a descentralização das decisões e funções do Estado, autonomia na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros  ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público (MATIAS-PEREIRA, 2006).

    A seguir as principais diferenças entre a administração burocrática e a gerencial:

    Administração Pública Burocrática

    Administração Pública Gerencial

    Apoia-se no interesse público

    Procura obter resultados valorizados pelos cidadãos

    Garante o cumprimento de responsabilidade

    Gera accountability

    Obedece à regras e aos procedimentos

    Compreende e aplica normas, identifica e soluciona problemas, melhora continuamente os processos

    Opera sistemas administrativos

    Separa serviços e controle cria apoio para as normas aplica e a escolha do

    Concentra-se no procedimento

    Orienta-se para resultado

    É autorreferente

    Foca o cidadão

    Define procedimentos para compra e contratação de pessoal.

    Luta contra o nepotismo e a corrupção

    Satisfaz às demandas dos cidadãos

    Evita adotar procedimentos rígidos

    Controla procedimentos

    Define indicadores de desempenho - utiliza os contratos de gestão

    Define cargos rigidamente e com alta especialização

    É multifuncional - flexibiliza as relações de trabalho

    Fontes: Bresser Pereira (1998); Pacheco (2003); Matias-Pereira (2005, 2006; p.55).

    A reforma gerencial brasileira de 1995 seguiu os princípios acima e tendo como principais idéias: definição precisa de objetivos, maior autonomia ao gestor na utilização dos recursos, e controle após resultados. Logo, a afirmativa está errada, porque quem visava eliminar os elementos patrimonialistas e enfatizava a hierarquização e o rígido controle de procedimentos era a administração burocrática, e não a administração gerencial.

    Bibliografia:

    LUSTOSA DA COSTA, Frederico. Reforma Gerencial do Estado no Brasil: objetivos, estratégicas e resultados. Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa. Lisboa. 2007.

    MATIAS-PEREIRA, José. Manual de Gestão Publica Contemporânea. São Paulo: Atlas, 2006.

    PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. - Exposição no Senado sobre a Reforma da Administração Pública / Luiz Carlos Bresser Pereira. Brasília: Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado, 1997. 42 p. (Cadernos MARE da reforma do estado; v. 3). Acessado em 20 de jul. 2015. Disponível em: <http://www.escoladegoverno.pr.gov.br/arquivos/File/Ministerio_do_Planejamento/MARE/Exposicao_no_Senado_sobre_a_Reforma_da_Admin_Publicapdf.pdf>

    SECCHI, Leonardo. Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 43, n. 2, p. 347-369, 2009.

    TORRES, Marcelo Douglas de Figueiredo. Estado, democracia e administração pública no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2008.



    RESPOSTA: Errado

  • Tem como Discorrer de uma forma mais simples e Objetiva, as vezes o menos é Mais pessoal. 
    desde já Obrigado. 

  • Reforma Gerencial de 1995 visava: a desburocratização, descentralização, foco no usuário, competitividade, profissionalismo, ética, transparência e accountability.

  • Na reforma gerencial de 1995, buscava-se diminuir os elementos patrimonialistas assim flexibilizando os processos, descentralizando o poder e focando no usuario.

  • A rigidez nos processos está associada à burocracia.

     

  • GABARITO: ERRADO

     

    *MODELO BUROCRÁTICO-> A hierarquização e o rígido controle de procedimentos.

    *MODELO GERENCIAL -> Flexibilidade, descentralização e um controle por resultados.

     

     

  • visava superar a burocracia,mas não todas as características.

    GAB. E

  • Só para lembrar

     

    GABARITO: ERRADO

     

    *MODELO BUROCRÁTICO-> A hierarquização e o rígido controle de procedimentos.

    *MODELO GERENCIAL -> Flexibilidade, descentralização e um controle por resultados.

  • essa  e  a  tipica  questao  que  fas  agente  ficar  burro  de tao oca  que  ela  e 

  • Controle de procedimentos é uma característica da gestão BUROCRÁTICA , controle ''a priori'' dos PROCESSOS.

    A abordagem GERENCIAL tem como caracterísitca o controle ''a posteriori'' DOS RESULTADOS.

    LEMBRAR SEMPRE :

    BUROCRÁTICA = CONTROLE DE PROCESSOS

    GERENCIAL = CONTROLE DE RESULTADOS.

     

  • PDRAE - 1995 - FHC - (Administração Gerencial).

    Todas as reformas, desde 1930, representaram evoluções, não sendo radicais nem profundas o suficiente para acabar com o patriminialismo, a corrupção e o nepotismo. Combater seria mais adequado.

  • ERRO:

     

    TUDO!

  • 1995 – FHC – REFORMA DA GESTÃO PÚBLICA - REFORMA GERENCIAL – FLEXÍVEL – RESULTADOS – [A POSTERIORI - "foco nos resultados"]  (década 90, mais atual, gerencial, descentralização, resultados)

     

    1930 – GETÚLIO VARGAS – REFORMA BUROCRÁTICA RÍGIDO - PROCEDIMENTOS - [A PRIORI - "tá seguindo as normas? a eficiência está garantida!"] - Chega de clientelismo e patrimonialismo! (década 30, antigamente, burocracia, procedimentos, profissionalismo, a impessoalidade e o formalismo.)

  • GABARITO: ERRADO

    *MODELO BUROCRÁTICO-> A hierarquização e o rígido controle de procedimentos.

    *MODELO GERENCIAL -> Flexibilidade, descentralização e um controle por resultados.