Não entendi esse gabarito, mas segue as fases do ciclo:
O processo de formulação de Políticas Públicas, também chamado de Ciclo das Políticas Públicas, apresenta diversas fases:
• PRIMEIRA FASE – Formação da Agenda (Seleção das Prioridades)
• SEGUNDA FASE – Formulação de Políticas (Apresentação de Soluções ou Alternativas)
• TERCEIRA FASE – Processo de Tomada de Decisão (Escolha das Ações)
• QUARTA FASE – Implementação (ou Execução das Ações)
• QUINTA FASE – Avaliação
Na prática, as fases se interligam entre si, de tal forma que essa separação se dá mais para facilitar a compreensão do processo.
http://www.agenda21comperj.com.br/sites/localhost/files/MANUAL%20DE%20POLITICAS%20P%C3%9ABLICAS.pdf