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Gabarito A. Paludo apregoa que "A Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas (Pdrae, 1995)".
Atenção → A Administração Pública burocrática surgiu com a filosofia de combater as práticas patrimonialistas
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a)
normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins, como nas grandes empresas, nos estados modernos, nos exércitos.
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Me confundi nos "meios e dos fins"... :p
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A burocracia apresenta as seguintes características principais:
• Caráter legal das normas
• Caráter formal das comunicações.
• Caráter racional e divisão do trabalho
• Hierarquia da autoridade
• Rotinas e procedimentos padronizados
• Impessoalidade nas relações
• Competência técnica e meritocracia
• Especialização da administração
• Profissionalização dos funcionários
• Previsibilidade de funcionamento
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Como nos estados modernos??