André Santos, eu tenho um pouco de dificuldade também, mas tem umas dicas p trabalharmos por exclusão, como o Fábio Barros mencionou.
CONCORRENTE: nunca será do município (município é muito fraquinho p aguentar uma corrente rs). Comum inclui o Muncipio (coMUINICIPIO).
Concorrente e Privativa = Legislam (lembrado pelo Fabio Barros)..lembre das regras das consoantes (Concorrente Privativa Legislam )
Comum sempre vai ser Ação de interesse local.COmunicipio, sempre fraquinho, só aguenta coisas locais. Nesse caso da questão não teria como o município legislar sobre organização de território sem ser limitado ao município .
Competência exclusiva da União = regra das vogais. Ação + Indelegavel + Atuar em questoes que envolvam os principios constitucionais, a segurança ou soberania nacional.
Conclusão :
Nao podia ser a E, porque fala que é conCORRENTE com o município, fraquinho que não aguenta a corrente.
Nao podia ser a D, porque fala de Privativa do Municipio, porque rle não pode organizar territorios (alem dos seus limites).
Nao podia ser a C, porque concorrente sempre usa o verbo legislar.
Ficamos entre B e A.
S questão fala em "planos NACIONAIS e REGIONAIS" . Sabemos que o Estado nao pode determinar regras p outros Estados. Restou a União.