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O denominado primeiro setor corresponde ao governo, o segundo setor representa as empresas e o chamado terceiro setor compreende as organizações de utilidade pública sem fins lucrativos.
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Comento:
O Estado é o Primeiro Setor
O Mercado é o Segundo Setor
As Entidades da Sociedade Civil formam o Terceiro Setor
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As organizações de utilidade pública, sem finalidade lucrativa, originadas na sociedade civil, e não no governo, constituem um importante setor da economia. O setor que representa tais organizações é o terceiro setor.
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Complementando:
O quarto setor está no âmbito da informalidade, são aquelas pessoas que fazem "bicos", que são ambulantes, etc.