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Questão ordinária. Aqui o examinador testou o conhecimento do candidato sobre características e disfunções. Não são a mesma coisa? Não, meu caro (a). E acredite: as bancas sempre exploram isso.
Continuando, as características principais da Burocracia são:
Ø Formalidade – a autoridade deriva de um conjunto de normas e leis, expressamente escritas e detalhadas. O poder do chefe é restrito aos objetivos propostos pela organização e somente é exercido no ambiente de trabalho – não na vida privada. As comunicações internas e externas também são todas padronizadas e formais.
Ø Impessoalidade – Os direitos e deveres são estabelecidos em normas. As regras são aplicadas de forma igual a todos, conforme seu cargo em função na organização. Segundo Weber, a Burocracia deve evitar lidar com elementos humanos, como a raiva, o ódio, o amor, ou seja, as emoções e as irracionalidades. As pessoas devem ser promovidas por mérito, e não por ligações afetivas. O poder é ligado não às pessoas, mas aos cargos – só se tem o poder em decorrência de estar ocupando um cargo.
Ø Profissionalização – As organizações são comandadas por especialistas, remunerados em dinheiro (e não em honrarias, títulos de nobreza, sinecuras, prebendas etc.), contratados pelo seu mérito e seu conhecimento (e não por alguma relação afetiva ou emocional).
O modelo burocrático se caracterizou pela meritocracia na forma de contratação e promoção dos empregados. No setor público, temos o exemplo dos concursos públicos.
As principais disfunções da Burocracia são:
Ø Dificuldade de resposta às mudanças no meio externo – visão excessivamente voltada para as questões internas (sistema fechado, ou seja, autorreferente, com a preocupação não nas necessidades dos clientes, mas nas necessidades internas da própria burocracia).
Ø Rigidez e apreço extremo às regras – o controle é sobre procedimentos e não sobre resultados, levando a falta de criatividade e ineficiências.
Ø Perda da visão global da organização – a divisão de trabalho pode levar a que os funcionários não tenham mais a compreensão da importância de seu trabalho nem quais são as necessidades dos clientes.
Ø Lentidão no processo decisório – hierarquia, formalidade e falta de confiança nos funcionários levam a uma demora na tomada de decisões importantes.
Ø Excessiva formalização – em um ambiente de mudanças rápidas não se consegue padronizar e formalizar todos os procedimentos e tarefas, gerando uma dificuldade da organização de se adaptar a novas demandas. A formalização também dificulta o fluxo de informações dentro da empresa
Consulta bibliográfica: Andrade e Amboni, 2011 / Rennó, 2013 /
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Rotinas e procedimentos
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me pergunto pq a letra D estaria errada.
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Bruna, a letra D, como citou a Vanessa, é uma disfunção da Burocracia e não uma característica. As bancas costumam misturar isso nas respostas das questões.
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tem 3 opções corretas. Exibição de autoridade também é uma característica. Temos, inclusive, a chamada autoridade burocrática.
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Questão danada....
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As principais características da Teoria burocrática são:
- Administração feita por especialistas (não há patrimonialismo);
- Os membros da organização são profissionais;
- O funcionamento da organização é completamente previsível;
- Rotinas e procedimentos padronizados;
- Competência técnica valorizada (meritocracia).
Lembrando que as outras alternativas da questão se referem as DISFUNÇÕES da burocracia, ou seja, consequências que não foram planejadas!!!
Vamos lá! São disfunções da burocracia:
- Internalização das regras e apego aos regulamentos;
- Excesso de formalismo e de papelório;
- Resistência às mudanças;
- Despersonalização dos relacionamentos;
- Categorização como base do processo decisório;
- Superconformidade às rotinas e procedimentos;
- Exibição de sinais de autoridade;
- Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público;
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LETRA A.
A administração pública burocrática surge como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Os controles administrativos implantados visam evitar a corrupção e o nepotismo. A forma de controle é sempre à priori , ou seja, controle dos procedimentos, das rotinas que devem nortear a realização das tarefas.
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Pegadinha do malandro!
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BUROCRACIA - CARACTERÍSTICAS
1. Caráter legal das normas e regulamentos.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Caráter racional e divisão do trabalho.
4. Impessoalidade nas relações.
5. Hierarquia de autoridade.
6. Rotinas e procedimentos padronizados.
7. Competência técnica e meritocracia.
8. Especialização da administração.
9. Profissionalização dos participantes.
10. Completa previsibilidade do funcionamento.
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Gabarito: A
As outras são disfunções da burocracia.
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d) excesso de formalismo
É só pensarmos de forma racional.
Para a burocracia, o certo, o melhor, o ideal é que a organização tenha muito formalismo, que seja rígida. Para Max Weber, a grande quantidade de formalismo seria algo bom, e seria o que faria com que a organização se tornasse mais eficiente. Desse modo, não podemos falar em "EXCESSO de formalismo". A grande quantidade de formalismo é algo bom, para Weber.
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a) rotina e procedimentos. (uma das caracteristicas da burocracia são rotinas e procedimentos padronizados.) CORRETA
b) categorização do relacionamento (aqui está misturado, pois dentre as disfunções da burocracia existem a categorização das decisões e a despersonalização do relacionamento.) ERRADA
c) exibição de sinais de autoridade. (exibição de sinais de autoridade é uma disfunção da burocracia, cuidado.) ERRADA
d) excesso de formalismo (faz parte das disfunções da burocracia que foram definidas por Robert K. Merton.) ERRADA
ad astra et ultra.