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ID
1441561
Banca
CEFET-BA
Órgão
MPE-BA
Ano
2015
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

Leia atentamente as assertivas abaixo sobre as agências reguladoras e executivas, e assinale apenas a alternativa CORRETA:

Alternativas
Comentários
  • a) Os dirigentes das agencias reguladoras não são demissíveis ad nutum. De acordo com a atual legislação, os conselheiros e diretores de agências reguladoras só podem perder o cargo em caso de renúncia, condenação judicial transitada em julgado ou processo administrativo disciplina.

    b) As agencias reguladoras constituem-se, pois, como autarquias que são, em entes descentralizados da Administração Pública, com personalidade jurídica de direito público, com autonomia, inclusive no tocante à gestão administrativa e financeira, patrimônio e receita próprios, destinada a controlar (regular e fiscalizar) um setor de atividades, de interesse público, em nome do Estado brasileiro.

    c) CORRETA

    d) Podem ser qualificadas como AGENCIAS REGULADORAS as associações civis que celebrem contrato de gestão com o Ministério supervisor.

    e) Creio que o erro está na palavra "TODAS" e em afirmar que as agências reguladoras "LIMITAM-SE" a exigir dos agentes econômicos a estrita observância das leis aprovadas pelo Poder Legislativo.

    Peço aos colegas para complementarem as respostas e corrijam caso tenha algo errado nas minhas respostas. 

    Valeu!

  • As agências reguladoras não firmam contrato de gestão. Elas são autarquias criadas por lei em regime especial.


  • Em relação a letra D, me corrijam se eu estiver errada, mas creio que o erro não está no que falaram nos comentários anteriores, e sim, porque o conceito de agência executiva não abrange as pessoas jurídicas de direito privado formadas pelas associações civis. 

    As agências executivas seriam uma maneira de se levar pessoas jurídicas da administração indireta a aumentarem a sua autonomia. O instrumento para tal e em conformidade com o teor da reforma administrativa gerencial em curso no país é o contrato de gestão a ser celebrado com a agência executiva e o seu Ministério supervisor


  • Em relação a letra D, me corrijam se eu estiver errada, mas creio que o erro não está no que falaram nos comentários anteriores, e sim, porque o conceito de agência executiva não abrange as pessoas jurídicas de direito privado formadas pelas associações civis. 

    As agências executivas seriam uma maneira de se levar pessoas jurídicas da administração indireta a aumentarem a sua autonomia. O instrumento para tal e em conformidade com o teor da reforma administrativa gerencial em curso no país é o contrato de gestão a ser celebrado com a agência executiva e o seu Ministério supervisor


  • Sobre as Agências Executivas, vale mencionar:

    Agência executiva é uma qualificação dada à autarquia ou fundação que celebre contrato de gestão com o órgão a que se ache vinculada, para a melhoria da eficiência e redução de custos. Logo, a letra D está errada ao falar em "associações civis".

    A qualificação de autarquia ou fundação como agência executiva é efetuada mediante ato específico do Presidente da República e poderá ser conferida mediante iniciativa do Ministério supervisor, com anuência do Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado, que verificará o cumprimento, pela entidade candidata à qualificação, dos seguintes requisitos:

    a) ter celebrado contrato de gestão com o respectivo Ministério supervisor (esse contrato de gestão terá a duração mínima de um ano, admitida a revisão de suas disposições em caráter excepcional e devidamente justificada, bem  como a sua renovação, desde  que submetidas à  análise  do Ministério Supervisor (art. 3, §4º,  do Decerto n. 2.488/1998).;

    b) ter plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional, voltado para a melhoria da qualidade da gestão e para a redução de custos, já concluído ou em andamento.


  • A respeito dos dirigentes das Agências Reguladoras, vale mencionar que possuem:

    1) ESTABILIDADE, ou seja, é impossível a sua demissão, SALVO falta grave apurada mediante devido processo legal, Só perdem o cargo em cargo de renúncia, condenação judicial transitada em julgado e processo administrativo disciplinar.

    2) Mandato fixo;

    3) Sua nomeação é feita com lastro político;

    4) Autonomia de gestão : Não Vinculação hierárquica a qualquer instância do governo;

    5) Estabelecimento de fontes próprias de recursos para o órgão, se possível geradas do próprio exercício da atividade regulatória;

    6) Os ex-dirigentes de Agências Reguladoras ficam impedidos por 04 (quatro) meses de exercer ou prestar qualquer serviço no setor regulado. É o chamado período de QUARENTENA, no qual o ex-dirigente segue vinculado à Agência Reguladora, com remuneração compensatória equivalente à do cargo de direção exercido e aos benefícios a ele inerentes.

  • C) No Brasil, as agências reguladoras foram instituídas a partir da década de 90, período marcado pela diminuição da intervenção estatal direta e por ideais liberais no ordenamento jurídico. Ex: abertura ao capital estrangeiro com a CF/88 (EC 06/95, 07/95 e 36/02), atenuação dos monopólios pelas EC 05/95, 08/95 e 09/95 e pelo Programa Nacional de Desestatização  (PND), cf. a L. 8031/90, alterada pela L. 9491/97. Percebe-se que, no Brasil, as agências reguladoras surgiram em período de diminuição da intervenção do Estado, enquanto que, nos EUA, elas surgiram no momento de fortalecimento do Estado - mas o ponto comum é a "regulação leve" (equilibrada).


    Fonte: Rafael Carvalho.  

  • é só lembrar do FHC rs.

  • LETRA D) - Errado. As agências reguladoras podem ser divididas entre agências de serviço e de fomento. A primeira, mais tradicional, concede/ fiscaliza a concessão de serviços públicos pelas empresas privadas. A segunda, promove o desenvolvimento do setor privado.

  • Associação civil que celebra contrato de gestão se qualifica como organização social - e não como agência executiva. Há outros requisitos previstos na Lei 9637, mas a ideia é esta.

  • Alternativa E: "limitam-se a exigir dos agentes econômicos a estrita observância das leis aprovadas pelo Poder Legislativo". Claro que não, o poder regulamentar das agencias reguladoras é o mais amplo possível, desde que nos limites do princípio da legalidade. O poder normativo técnico ampliado é reconhecido às agências reguladoras que poderão editar atos normativos, respeitados os parâmetros (standards) legais, em razão do fenômeno da deslegalização. Então, não se limita ao que afirma à questão.
  • c) No Brasil, as agências reguladoras surgiram no contexto do Plano Nacional de Desestatização. CERTO.  As agências reguladoras surgiram no Brasil a partir da década de
90, durante o período da Reforma Gerencial ou Reforma do Aparelho do Estado. Este foi um período em que o modelo intervencionista, ou de prestação direta de serviços, foi substituído por um modelo regulador, em que o Estado diminuiu a sua atuação direta na economia, privatizando diversas empresas estatais. Todavia, para o desequilíbrio do mercado em virtude do poder econômico das grandes empresas, foi necessário criar entidades administrativas com grande capacidade técnica e autonomia para realizar a regulação da atividade econômica. Essas entidades são as agências reguladoras.


    Outra questão: CESPE - 2014 - ANTAQ - Conhecimentos básicos: "A criação das agências reguladoras advém da política econômica adotada no Brasil na década de 90 do século XX, quando ocorreram privatizações decorrentes do Plano Nacional de Desestatização". CERTO.

  • (A) ERRADA - processo transitado em julgado 

    (B) ERRADA - descentralização 
    (C) GABARITO 
    (D) ERRADA - O surgimento de uma Agência Executiva surgi através de um contrato de gestão firmado com uma AUTARQUIA ou FUNDAÇÃO PÚBLICA. 
    (E) ERRADO -  Não são todas 
  • Concordo com você vanessa fernandes! Acredito que o erro seja esse e não outros comentados...............

  • A respeito das agências reguladoras e executivas:

    a) INCORRETA. Os dirigentes das agências reguladoras possuem estabilidade.

    b) INCORRETA. A personalidade jurídica própria ocorre em decorrência da desconcentração, sendo a agência reguladora considerada como uma autarquia especial, que integra a Administração Pública Indireta.

    c) CORRETA. Dentre os objetivos do PND, está a reordenação da posição estratégica do Estado na economia, transferindo à iniciativa privada atividades devidamente exploradas pelo setor público.

    d) INCORRETA. Agências executivas não abarcam associações civis. É uma qualificação dada a autarquias ou a fundações que celebram contrato de gestão com o órgão a que estiverem vinculadas, no intuito de aumentar a eficiência e reduzir os custos.

    e) INCORRETA. As agências reguladoras possuem poder de decisão, resolvendo conflitos administrativos entre os agente econômicos.

    Gabarito do professor: letra C. 
  • A respeito das agências reguladoras e executivas:

    a) INCORRETA. Os dirigentes das agências reguladoras possuem estabilidade.

    b) INCORRETA. A personalidade jurídica própria ocorre em decorrência da descentralização, sendo a agência reguladora considerada como uma autarquia especial, que integra a Administração Pública Indireta.

    c) CORRETA. Dentre os objetivos do PND, está a reordenação da posição estratégica do Estado na economia, transferindo à iniciativa privada atividades devidamente exploradas pelo setor público.

    d) INCORRETA. Agências executivas não abarcam associações civis. É uma qualificação dada a autarquias ou a fundações que celebram contrato de gestão com o órgão a que estiverem vinculadas, no intuito de aumentar a eficiência e reduzir os custos.

    e) INCORRETA. As agências reguladoras possuem poder de decisão, resolvendo conflitos administrativos entre os agente econômicos.

    correta: letra C. 

    Comentario: Patrícia Riani / Eu

     

  • No Brasil, as agências reguladoras surgiram no contexto do Plano Nacional de Desestatização.

  • No Brasil, as agências reguladoras surgiram no contexto do Plano Nacional de Desestatização. Com o objetivo de reduzir o déficit público, passou-se à iniciativa privada atividades que eram dispendiosas para o Estado, transferindo a prestação de serviços a entidades privadas, com a intenção de reduzir gastos e buscar uma maior eficiência na execução dessas atividades.

    As agências reguladoras possuem um regime diferenciado, exercendo com maior liberdade de atuação, embora ainda sujeita à supervisão ministerial.