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ID
1451161
Banca
FGV
Órgão
TJ-SC
Ano
2015
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

Em tema de poderes dos administradores públicos, é hipótese de regular emprego do poder de polícia o seguinte caso concreto:

Alternativas
Comentários
  • Gabarito A; Comentando de maneira sucinta temos:

    Percebam que nas alternativas D e E existe a figura do "abuso de poder" ===> .D)... autoridade incompetente (excesso de poder); E) ... agiu com desvio de poder (também chamando de desvio de finalidade);

    A alternativa C se refere ao Poder Disciplinar e não ao Poder de Polícia; E na B, ao meu ver, o exercício do Poder discricionário caracterizado pelos " critérios discricionários";

    Bons estudos! ;)



  • O professor Celso Antônio Bandeira de Mello, com a maestria que lhe é peculiar, conceitua a polícia administrativa como “a atividade da Administração Pública, expressa em atos normativos ou concretos, de condicionar, com fundamento em sua supremacia geral e na forma da lei, a liberdade e a propriedade dos indivíduos, mediante ação ora fiscalizadora, ora preventiva, ora repressiva, impondo coercitivamente aos particulares um dever de abstenção (‘non facere’) a fim de conformar-lhes os comportamentos aos interesses sociais consagrados no sistema normativo”.

    A polícia administrativa incide sobre bens, direitos ou atividades (propriedade e liberdade), sendo vinculada à prevenção de ilícitos administrativos e difundindo-se por todos os órgãos administrativos, de todos os Poderes e entidades públicas que tenham atribuições de fiscalização.

    Polícia administrativa e polícia judiciária não se confundem; a primeira rege-se pelo Direito Administrativo e incide sobre bens, direitos ou atividades; a segunda, pelo Direito Processual Penal, incidindo sobre pessoas


  • A) Correta.
    B) Incorreta. Decorre do poder hierárquico a remoção de servidores públicos.
    C) Incorreta. Decorre do poder disciplinar a aplicação de penalidade.
    D) Incorreta. A imposição de multa não pode ser aplicada por autoridade incompetente.
    E) Incorreta. A interdição de empresa não pode ser realizada por agente administrativo que agiu com desvio de poder.

  • Leodinis, Poder Hierárquico. 

  • Acredito que o B por ser lotação e remoção de servidores seja HIERÁRQUICO né?

  • Correto Ana Oliveira, é poder hierárquico.


  • a letra A apos processo administrativo.
    a letra E embora ele tivesse competência , agiu com desvio de poder.
    Realmente não entendi peço ajuda aos meus concurseiros.

  • Letras D e E estão descartadas de plano, pois o enunciado cuida de salientar o "regular emprego do poder de polícia", o que não ocorreu nos casos dessas alternativas. 
    Letra C decorre do poder disciplinar, tendo em vista o PAD e posterior aplicação de penalidade.
    Lembrando que, conforme bem observa Hely Lopes Meirelles, poder de polícia incide sobre bens, direitos e atividades, o que também corrobora o gabarito letra A.

  • A - CORRETO - PODER DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA.

    B - ERRADO - POLÍCIA JUDICIÁRIA.

    C - ERRADO - PODER DISCIPLINAR.

    D - ERRADO - AGENTE INCOMPETENTE = EMBORA NO EXERCÍCIO DE PODER DE POLÍCIA, MAS É ATO NULO.

    E - ERRADO - VÍCIO DE FINALIDADE = EMBORA NO EXERCÍCIO DE PODER DE POLÍCIA, MAS É ATO NULO.



    GABARITO ''A''
  • Não entendi o motivo do gabarito ser letra "A". Consigo chegar nele só por exclusão dos outros..
    Alguém pode esclarecer? Se uma das características do poder de polícia é a autoexecutoriedade, por que precisaria de processo administrativo prévio?

  • É atributo específico do Poder de Polícia: Coercibilidade.

    É a imposição coativa das medidas adotadas pela Administração. Todo ato de polícia é imperativo (obrigatório), admitindo até mesmo o emprego da força pública para seu cumprimento. Não há ato de polícia facultativo para o particular, pois todos admitem, independentemente de autorização judicial, a coerção estatal.
     

  • Jéssica,

    Pensando de forma lógica de acordo com o que vivemos no dia a dia, quando um carro está estacionado em local proibido, logo podemos notar por placas que informam, etc. e assim o agente responsável já pode agir sem precisar de ordens superiores ou qualquer liberação porque a própria lei já determina tal ação.

    Mas um imóvel, mesmo construído em local público, por um particular, há uma necessidade de uma avaliação concreta e uma determinação superior que realmente confirme que ali se trata de uma área pública e uma construção ilegal, e portanto, deve ser demolido. Imagine só se saíssem por aí demolindo imóveis como se multam carros... rs

    Nos dois casos ocorrem o poder de polícia, só pedem ações diferentes.

    Espero ter conseguido esclarecer um pouco.

  • Para quem ficou na dúvida do porquê da necessidade de processo administrativo, vou tentar ajudar. O atributo da AUTOEXECUTORIEDADE não se aplica a todos os atos do PODER DE POLÍCIA, pois os atos que invadirem a esfera patrimonial do indíviduo, tal como a cobrança de multa de trânsito através de execução fiscal e também o exemplo trazido na alternativa "a", demolição de imóvel, necessitam de autorização de autoridade competente (administrativa ou judicial). Nesses dois exemplos, tem-se claramente a invasão a esfera patrimonial dos administrados. Portanto, pode-se dizer que, EM REGRA, os atos administrativos decorrentes do Poder de Polícia são autoexecutórios, SALVO se invadirem a esfera patrimonial dos administrados, caso em que necessitarão de autorização da autoridade competente. Exemplificando:

     --> Aplicação de multa pela autoridade de trânsito: autoexecutoridade está presente, pois não há invasão na esfera patrimonial do administrado.

    --> Cobrança da multa de trânsito (que não foi paga espontâneamente pelo administrado): necessita de autorização do Poder Judiciário, por meio de uma ação de Execução Fiscal, pois caso o administrado não efetuar o pagamento por ordem do juízo, poder-se-á efetuar penhora ou demais atos restritivos em seu patrimônio.

    Fonte: Material e aulas Professor Marcelo Sobral.

    Espero ter ajudado! Bons estudos!

  • -
    quanto as assertivas D e E, o candidato deveria ter atentado ao que diz o enunciado
    ao pedir a alternativa em que o poder estivesse sido exercido de forma "regular/correta"

  • Quanto aos poderes administrativos, a questão aborda o poder de polícia, que é a possibilidade que a Administração tem de limitar bens e direitos individuais dos particulares, tendo por finalidade o interesse público. Analisando as alternativas:

    a) CORRETA. É o poder de polícia administrativa, que, pelo atributo da coercibilidade, incide sobre a propriedade de particular., devido ao ilícito administrativo, no caso da demolição, consubstancia a fase denominada de sanção, na qual há a aplicação da punição prevista em lei. Por invadir bem particular, é necessário que haja prévio processo administrativo.

    b) INCORRETA. Decorre do poder hierárquico.

    c) INCORRETA. Decorre do poder disciplinar.

    d) INCORRETA. A questão pede hipótese de emprego regular do poder de polícia, que não pode ocorrer por autoridade incompetente.

    e) INCORRETA. Não pode ocorrer desvio de poder, isto é, quando a finalidade prevista para o ato não é respeitada, é exercício irregular do poder de polícia.

    Gabarito do professor: letra A.
  • Quanto aos poderes administrativos, a questão aborda o poder de polícia, que é a possibilidade que a Administração tem de limitar bens e direitos individuais dos particulares, tendo por finalidade o interesse público. Analisando as alternativas:

    a) CORRETA. É o poder de polícia administrativa, que, pelo atributo da coercibilidade, incide sobre a propriedade de particular., devido ao ilícito administrativo, no caso da demolição, consubstancia a fase denominada de sanção, na qual há a aplicação da punição prevista em lei. Por invadir bem particular, é necessário que haja prévio processo administrativo.

    b) INCORRETA. Decorre do poder hierárquico.

    c) INCORRETA. Decorre do poder disciplinar.

    d) INCORRETA. A questão pede hipótese de emprego regular do poder de polícia, que não pode ocorrer por autoridade incompetente.

    e) INCORRETA. Não pode ocorrer desvio de poder, isto é, quando a finalidade prevista para o ato não é respeitada, é exercício irregular do poder de polícia.

    Gabarito do professor: letra A.

  • a) CORRETA. É o poder de polícia administrativa, que, pelo atributo da coercibilidade, incide sobre a propriedade de particular., devido ao ilícito administrativo, no caso da demolição, consubstancia a fase denominada de sanção, na qual há a aplicação da punição prevista em lei. Por invadir bem particular, é necessário que haja prévio processo administrativo.

    b) INCORRETA. Decorre do poder hierárquico.

    c) INCORRETA. Decorre do poder disciplinar.

    d) INCORRETA. A questão pede hipótese de emprego regular do poder de polícia, que não pode ocorrer por autoridade incompetente.----> ato nulo

    e) INCORRETA. Não pode ocorrer desvio de poder, isto é, quando a finalidade prevista para o ato não é respeitada, é exercício irregular do poder de polícia. ------> ato nulo

    Gabarito do professor: letra A.

  • Interessante prestar atenção no enunciado, especificamente no ponto "REGULAR emprego do poder de polícia". Na primeira vez que respondi, não havia me atentado a isso.

  •  a) determinação, pelo poder público municipal, após processo administrativo, de demolição de imóvel construído ilegalmente por particular em área pública; CORRETA

    .

     b) lotação e remoção de inspetores da Polícia Civil, de acordo com critérios discricionários relacionados aos índices de criminalidade por região; INCORRETA, atos dentro de sua própria estrutura interna decorrem do PODER HIERÁRQUICO da Adm.

    .

     c) aplicação, após regular processo administrativo disciplinar, da penalidade de demissão a servidor público estadual que praticou crime contra a administração pública; INCORRETA, aplicação de penalidade à servidor público decorre diretamente do Poder disciplinar, pois é dentro da estrutura da Adm. Pública. Caso fosse a particular então seria manifestação do Poder de Polícia.

    .

     d) fiscalização, lavratura de auto de infração e imposição de multa a estabelecimento comercial, por autoridade incompetente; INCORRETA, pois o enunciado fala acerca do exercício REGULAR, se for praticado por autoridade incompetente logo é irregular.

    .

     e) interdição de empresa por alegação de poluição ambiental, ainda que realizada por agente administrativo que agiu com de

    svio de poder, para atender a seus interesses particulares. INCORRETA, mesma situação da alternativa anterior.

    .

    segue no insta @jeanizidoroo

    Bons estudos.

  • Gabarito: "A"

     

    a) determinação, pelo poder público municipal, após processo administrativo, de demolição de imóvel construído ilegalmente por particular em área pública;

    Correto e, portanto, gabarito da questão.  "Poder de polícia é a atividade da Administração Pública, baseada na lei e na supremacia geral, consistente no estabelecimento de limitações à liberdade e propriedade dos particulares, regulando a prática de ato ou a abstenção de fato, manifestando-se por meio de atos normativos ou concretos, em benefício do interesse público."

     

     b) lotação e remoção de inspetores da Polícia Civil, de acordo com critérios discricionários relacionados aos índices de criminalidade por região;

    Errado. Trata-se do Poder Hierárquico. Mazza, citando HLP: "Poder hierárquico (...) é o de que dispõe o Executivo para distribuir e escalonar as funções de seus órgãos, ordenar e rever a atuação de seus agentes, estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores do seu quadro de pessoal. "

     

     c) aplicação, após regular processo administrativo disciplinar, da penalidade de demissão a servidor público estadual que praticou crime contra a administração pública;

    Errado. Trata-se do Poder Disciplinar. "O poder disciplinar consiste na possibilidade de a Administração aplicar punições aos agentes públicos que cometam infralçies funcionais. (...) O poder disciplinar é vinculado quanto ao dever de punir e discricionário quanto à seleção da pena aplicável."

     

     d) fiscalização, lavratura de auto de infração e imposição de multa a estabelecimento comercial, por autoridade incompetente;

    Errado. A frase estaria correta se não fosse a "autoridade incompetente". Já que "a incompetência fica caracterizada quando o ato não se incluir nas atribuições legais do agente que o praticou. A incompetência torna anulável o ato, autorizanso sua convalidação."

     

     e) interdição de empresa por alegação de poluição ambiental, ainda que realizada por agente administrativo que agiu com desvio de poder, para atender a seus interesses particulares.

    Errado. O supraprincípio do Direito Administrativo é a Supremacia do Interesse Público sobre o Privado e há desvio de poder quando foge à finalidade pública/comum, tornando o ato nulo. 

     

    (MAZZA, 2015)

  • Quanto aos poderes administrativos, a questão aborda o poder de polícia, que é a possibilidade que a Administração tem de limitar bens e direitos individuais dos particulares, tendo por finalidade o interesse público. Analisando as alternativas:

    a) CORRETA. É o poder de polícia administrativa, que, pelo atributo da coercibilidade, incide sobre a propriedade de particular., devido ao ilícito administrativo, no caso da demolição, consubstancia a fase denominada de sanção, na qual há a aplicação da punição prevista em lei. Por invadir bem particular, é necessário que haja prévio processo administrativo.

    b) INCORRETA. Decorre do poder hierárquico.

    c) INCORRETA. Decorre do poder disciplinar.

    d) INCORRETA. A questão pede hipótese de emprego regular do poder de polícia, que não pode ocorrer por autoridade incompetente.

    e) INCORRETA. Não pode ocorrer desvio de poder, isto é, quando a finalidade prevista para o ato não é respeitada, é exercício irregular do poder de polícia.

    Comentário do professor

    Gabarito do professor: letra A.

  • Não li a alternativa D até o final; Eu e minha mania de fazer questões rápido!

  • Quando leia-se a primeira alternativa, a sensação é que está por vir uma questão chata, é só sensação mesmo ! Letra A

  • Uma coisa q aprendi quando trabalhava no controle urbano de uma prefeitura é que dps do imóvel levantado e telhado ninguém mexe até que o juiz decida o que fazer.. O incrível era como pessoas q não tinha onde morar conseguia construir um imóvel com 4 cômodos num único final de semana.

  • A questão pede manifestações REGULARES do Poder de Polícia. Embora 3 alternativas manifestem o exercício de tal Poder, apenas uma traz hipótese regular e conforme à lei.